肖钢详谈融资融券业务规范发展

2015-03-07 17:36:34 来源:上海证券报·中国证券网 作者:上证报两会报道组

  中国证券网讯 中国证监会主席肖钢7日上午在参加重庆代表团全团会议时接受采访,详谈了对融资融券业务规范发展的看法和监管思路。
  他表示,两融业务近年发展迅速,风险总体可控,目前正在修改两融业务管理办法,修改将“有紧有松”,在修改完成前,既有规定还需严格执行。
  肖钢在接受采访时表示,发展融资融券的业务,是现行《证券法》明确“依法拓宽股票市场入市资金”的重要渠道之一,在两融业务的发展上,证监会近年来采取了先试点、后逐步扩大的审慎作法。
  到目前为止,融资融券股票标的、参与业务的证券公司较多,近两年尤其是去年两融业务发展很快。截至去年底,全市场融资余额已达到1万亿,当年新增的融资余额有6000多亿元。
  肖钢说,对于这部分新增融资余额进行的分析显示,从融资股票标的看,以大盘蓝筹股为主;从参与的投资者看,大部分参与两融业务的个人客户是资产在50万元以上的适格投资者,具备相应的风险承担能力;从业务整体看,1万多亿元的融资余额仅占A股市值的2.8%,规模比较合适,融资交易额占整个市场交易额的15%左右,与境外市场占比20%到30%相比不算高;从客户维持担保比例看,平均都在200%以上,甚至可达240%。
  总体看,融资业务发展迅速,风险总体可控。
  “我们注意到在办理融资融券业务过程中,有部分证券公司存在违法违规,去年开始分两批针对两融业务进行了现场检查,对于确存违规的公司作出了处罚,目的是为了规范这项业务的发展。”他说。
  肖钢表示,为防范风险,监管部门对两融业务做出了各类规定,如融资业务要遵守6个月的期限不得展期等,这些规定是否需要结合市场实际进行修改是可以讨论和商榷的,但在相关办法修改完成以前,已有规定还是要严格执行。
  在两次针对融资融券的现场检查过后,市场有观点认为监管层对两融业务的监管态度已经偏紧,对此肖钢回应称,并不认可这个看法。
  他表示,检查一方面是纠正违规行为,另一方面也听到了市场、客户关于融资融券业务的意见建议,目前证监会正在着手修改融资融券业务管理办法,修改过程中有些指标要放松,有些指标可能要收紧,因此不能说修改办法就是单纯地要收紧或者放松对两融业务的管理,而是依据市场实践“有松有紧”地完善规则要求,最终目的在于既有利于促进业务规范发展,也有利于防范系统性风险。
  另外,肖钢还谈到,有人说市场是个“杠杆牛”有一定道理,因为股市上涨一定有增量资金流入,融资交易就以为增量资金进入,它对市场有助推作用。但市场杠杆的水平与整体风险综合考虑,也是适当和可控的。