走进穷山沟的金领们——券商挂职扶贫干部特写

　　“来到这里最大的感受就是，有很多项目都有融资需求，这是以前没有预料到的。”谈及在贫困县金融办挂职3个多月来的感受时，东吴证券场外市场总部俞斐如是向记者表示。在他眼中，这座青山绿水的小县城，在面对如何脱贫的问题上，资本市场有望发挥重要的作用，金融扶贫、产业扶贫将大有作为。

　　今年3月，俞斐从东吴证券苏州总部出发，一路向西来到公司帮扶对象贵州省铜仁市石阡县，挂职该县县长助理、金融办副主任职务。此后的一年时间内，他将在这里参与金融办的各项工作，实地考察基层情况，并落实公司关于精准扶贫的各项政策。

　　上任以来俞斐已经揽下多个重活儿。他今年有两项重要工作，一是帮助县政府下属平台公司评级发债融资，另一项是寻找铜仁地区适合新三板挂牌和IPO的企业。据他介绍，前者已经进入操作阶段，后者也有初步眉目，经过多次走访当地企业、进行实地尽职调查，已有一家企业将于近日和公司签订新三板财务顾问协议。

　　当地县政府今年金融工作的重点之一，就是如何整合通过债券方式融资，用于投资包括棚改、道路改造等在内的多个项目。“如果需要发债，先要整合各个平台公司，然后评级到2A-或2A，再发行企业债。”不过，俞斐也坦言，在今年关于规范地方政府举债融资行为的各项政策相继出台后，这项工作也变得十分具有挑战性。

　　对当地更多的民营企业而言，资本市场的距离似乎还很遥远。据悉，截至今年5月底，整个铜仁市仅有两家新三板挂牌企业。对多数企业来说，通过银行贷款进行间接融资的方式不仅比较困难，而且贷款金额也较为有限。所以俞斐的另一项工作就是，如何帮助当地企业走上直接融资的道路，包括新三板挂牌，甚至是IPO上市。

　　不过，这项工作并不容易。在走访多家企业后，俞斐发现，当地企业有两个较为明显的特点，一是规模比较小，二是财务基础比较薄弱。“石阡县有一些较好的自然资源，像矿泉水、茶叶、大理石等，但拿茶叶来说，县里的茶厂普遍都停留在小作坊阶段，规模体量太小。这些企业在整合之前，不管挂牌新三板、IPO发行都没有可能。”

　　相比之下，财务不规范的问题就更加突出，这也将成为这些企业与资本市场“结缘”的最大障碍。据悉，即使是当地很多公司制的企业,财务也很薄弱，手工账之类的现象很常见。而由于当地工业不发达，民营企业主要为农业企业，这也是该类企业的一个特点。

　　但这并不影响当地企业对资本市场的热情。东吴证券在当地举办了三场金融知识培训，几乎场场爆满，吸引了多位民营企业主参会。他们中的大多数人，对资本市场略知一二，关心的内容也较为细节和专业，比如新三板挂牌企业再融资情况，企业IPO的财务指标要求等等。

　　这也不难理解，因为铜仁市首家挂牌新三板的企业梵净高科（另一家为今年5月下旬才挂牌的武水电），俨然已经成为当地的明星企业。“首先政府奖励幅度很大，其次大大小小的会议政府都会宣传（这家企业），外地来考察也都会去企业参观。”俞斐告诉记者，当地企业对登陆资本市场的热情较高，除了利于企业本身发展外，政府扶持加大、银行贷款更加容易、客户有所倾斜等等都是重要原因。

　　另一方面，如何充分利用当地优势资源与外界对接也成为产业扶贫的重要工作。据悉，目前东吴证券计划在未来两个月时间内，分批带领其服务的新三板优质挂牌公司到当地考察，寻求与当地企业的产业对接。

　　对接中一块很重要内容，就是如何寻找企业在产业上下游之间的合作。“比如我们服务的一家新三板企业主营水净化处理，石阡县这边正好也有矿泉水资源。”俞斐告诉记者：“我们考虑让两家企业进行资源对接和合作，当地政府也很感兴趣，希望我们尽快把企业带过去。”

　　中国光大证券战略发展部周国平是另一个在对口贫困县挂职的证券从业者。2015年底，经光大证券向光大集团推荐，他被选派到国家级贫困县湖南省永州市新田县挂职开展定点扶贫工作。

　　新田县门楼下瑶族乡主要以种植竹、木为主，林业资源丰富，但随着这些年退耕还林，面对林业资源砍伐指标减少以及补助不足以覆盖投入的现状，群众守着金山银山过着穷日子。为了寻找一条契合当地特色，能够结合当地得天独厚的优异生态环境的发展新路径，周国平走遍了散落在门楼下瑶族乡深山里的每一个村落，大量细致扎实的调研后，结合门楼下瑶族乡纯天然、无污染的原生态山水条件及森林植被丰富的自然资源，发掘出养殖石蛙和竹鼠的扶贫项目。

　　周国平通过大量的宣传，调动当地群众的积极性，落实了投资建设门楼下瑶族乡三塘源村石蛙第一养殖基地及技改工程；舍子源、马甲、小水干村等3个竹鼠养殖基地项目，以及小桥岭养殖合作社等4个黑山羊养殖项目。通过这些特色养殖业的发展，特色种养殖业正在发展成为符合当地特点、能够可持续发展的支柱产业。三个项目直接帮扶建档立卡贫困人口300人脱贫致富。随着项目的进展，将能够给山沟沟里的群众带来更丰盈的回报。

　　感悟自己挂职体会，周国平表示，挂职扶贫干部应俯下身子多走田间地头，走近贫困群众，话家常，听心声，贴近贫困群众。挂职干部不能只挂不职，停留在“面上”，绝不能有镀金思想、候鸟心态。

　　“唯有沉下来，切实为老百姓办实事，俯下身，多看、多走、多问、多听、多思考、多交流，与百姓互相认识、互相理解，方能真正走进他们的心里。”周国平说，只有赢得他们的信任，才能更好地帮助他们实现脱贫致富的目标。