胡晓义:要增加养老基金外部的资源供给

2017-03-09 09:43:04 来源:上海证券报·中国证券网 作者:

  中国证券网讯 记者9日从中国网获悉,全国政协委员,中国社会保险学会会长,人力资源和社会保障部原副部长胡晓义在记者会上表示,未来养老基金支付的压力可能会越来越大,我们要增加外部的资源供给,增加财政投入,部分国有资本充实社会保障基金,还有通过投资运营来增加收益等。

上证报记者 史丽 摄

   关于养老保障问题,胡晓义表达了四点看法。第一,老龄化是社会发展进步的标志之一,不是洪水猛兽。迄今为止,我们人类所有有关人体的科学、发明都是指向延长寿命的,没有一项科学发明是想缩短人的寿命。“十二五”期间,我国人口预期寿命平均增长了1岁,大家都希望自己健康长寿,现在我们做到了,孔子说“求仁而得仁,又何怨”。所以,我们首先应该把这看成是一件好事。

  第二,当然老龄化确实给我们提出了很多重大的挑战。挑战是全方位的,仅仅从养老保障这个经济生活保障来说,我们也看到了巨大的压力得出的结论是,就当下而言,我们养老保险基金是收支平衡略有结余,这个结论是科学的,是符合实际的。但是,也确实存在两个突出的结构性矛盾:一是横向上,养老基金的地区分布不平衡,有的地方出现了当期支付的缺口。二是纵向上老龄化加剧,我们未来养老基金支付的压力可能会越来越大。这两个挑战都是严峻的。

  第三,我们是有准备的,有条件、也有能力妥善应对老龄化的挑战的。因为现在全社会已经形成了这样的共识,政府也采取了很多的措施,这些措施是有针对性的,包括实施全民参保计划来扩大覆盖面,改善抚养比,包括进一步提高基金的统筹层次,在更大范围内化解地区间不平衡,进一步完善缴费和待遇支付的政策,让群众更加了解多缴多得的机制,就是不要等到临近老年了,才想到生活怎么保障的问题,而是要做一个全职业周期的养老准备。也包括我们要增加外部的资源供给,增加财政投入,部分国有资本充实社会保障基金,还有通过投资运营来增加收益等。所以,招数是有的,办法是有的,现在关键是落实。

  第四,应对老龄化这件事要全社会共同努力,大家期待政府做更多的工作,政府也责无旁贷,这件事关系到每个人、每个家庭,需要共同努力、群策群力。过去的20多年,我们在非常薄弱的基础上建立起覆盖全民的社会保障体系,引起了全世界瞩目。去年,在巴拿马召开的国际社会保障大会上,中国政府获得了社会保障全球杰出贡献奖。这个荣誉不是哪个人、哪个部门,而是中国政府的。相信以中国人民的勤劳智慧和凝聚力,我们一定有能力、有办法战胜老龄化高峰的挑战,使全国老年人生活的越来越好,给中国人民带来更多的福祉。