报告:全国各地积极推进智能网联汽车测试示范区建设

2019-12-30 10:15:06 来源:中国金融信息网 作者:

  2015年以来,我国积极推进智能网联汽车测试示范区建设工作,北京-河北、上海、长春、重庆、长沙、武汉、无锡和杭州等地均已在工信部批准下建设智能网联汽车测试示范区。新华社中国经济信息社在近期刊播的经济分析报告《深入推进示范区建设 促进智能网联汽车产业发展》中指出,当前“5+2+1”的全国战略布局已初步形成。各示范区结合自身地域条件和资源,不断探索示范区建设新路径。

  报告指出,道路测试和示范运行是智能网联技术研发创新和商业模式探索的迫切需求,也是智能网联汽车实现产业化和商业化的必经之路。近年来,工信部、交通部、公安部等部门与相关研究机构、企业和组织联合积极推进车路协同(V2X)标准、公共道路测试规范和专用无线频段等工作,出台了多项关于智能网联汽车的标准及政策法规。北京、上海、重庆、长沙、长春、武汉等地也相继出台智能网联汽车相关政策与法规,推动本地智能网联汽车产业快速发展。

  作为全国科技创新中心,北京市顺应智能网联汽车产业发展新趋势,积极创建先导示范区,在产业规划、标准制定、创新激励等方面制定多项政策措施,尤其在自动驾驶车辆道路测试方面先试先行。

  2017年12月,北京率先出台自动驾驶车辆道路测试的政策指导文件——《北京市关于加快推动自动驾驶车辆道路测试有关工作的指导意见(试行)》和《北京市自动驾驶车辆道路测试管理实施细则(试行)》,重点突破了自动驾驶车辆开展道路测试的政策法规、管理主体、测试场地、测试流程、事故保险赔偿及测试监管等系列问题。同期《北京市加快科技创新培育新能源智能汽车产业的指导意见》正式发布。2018年12月,北京市经信局发布了《北京市智能网联汽车产业创新发展行动方案(2019年-2022年)》。

  在相关政策引领下,北京市在全国率先开展自动驾驶车辆开放道路测试,建设了国内首条5G自动驾驶测试道路。截至今年10月,北京已开放社会道路64条255.62公里,12家创新主体获得测试资格,76台自动驾驶车辆取得测试牌照,实现安全测试里程超过73万公里。

  上海市积极为智能网联汽车产业发展提供更加创新的环境,推动上海成为智能网联汽车示范应用和逐步探索商业化运行的先行区。

  2016年6月,国家智能网联汽车(上海)试点示范区封闭道路测试区正式开园;2017年1月,上海市经信委出台《上海市智能网联汽车产业创新工程实施方案》,将发展智能网联汽车作为上海产业转型升级的战略领航工程;2018年3月,《上海市智能网联汽车道路测试管理办法(试行)》正式发布。今年以来,上海市继续推动公共道路测试在更大范围开放,在嘉定新增42.5公里道路,累积达到53.6公里。测试区域跨两个行政镇,场景逾1500个。9月,上汽、宝马和滴滴三家企业获得首批上海市示范应用牌照。

  其他示范区依托自身地区优势和特色资源,积极探路示范区建设。国家智能网联汽车应用(北方)示范区由中国一汽控股的启明信息公司承建。示范区在车辆测试服务、自动驾驶能力评估和冰雪测试标准、试验场地建设标准和虚拟仿真测试方面取得初步成果;国家智能网联汽车(长沙)测试区建有228个智能网联汽车测试场景,模拟场景类型多,综合性能领先。已有百度、一汽解放等30多家企业、80余台车辆在测试区开展了1600多场测试。今年9月,开放道路智能驾驶长沙示范区正式启用,智能网联车辆和普通社会车辆可以在100平方公里范围的城市开放道路和100公里高速开放道路共同行驶;国家智能网联汽车(武汉)测试示范区首期28公里智能化开放示范道路已正式投入运行。9月,百度等三家企业获得武汉市交通运输局颁发的首批智能网联汽车载人试运营许可证,标志智能网联汽车走向商业化运营。

  在示范区引领下,我国智能网联汽车产业链布局加快,汽车与互联网、电子通信等技术加速融合。

  各示范区强化区域协同合作,推动产业一体化发展。京冀示范区与天津积极推动政策标准体系共建共享,实行测试基地联动,三地结果互认。结合北京冬奥会、雄安新区等项目,三地还积极探索高速公路自动驾驶测试与应用。

  上海市抢抓长三角一体化上升为国家战略的重大机遇,协同推进智能网联汽车产业一体化发展。今年9月,上海、江苏、浙江、安徽共同签订了《长江三角洲区域智能网联汽车道路测试互认合作协议》。浙江吉利、安徽江淮、江苏中智行获颁首批长三角一体化测试牌照,实现了长三角测试的互联互通。

  新华社经济分析师在各示范区调研了解到,在取得初步成果的同时,我国智能网联汽车产业基础与技术研发仍较薄弱,核心技术积累不足,产业规模仍待提升;行业标准有待统一,法律法规尚待健;测试区覆盖区域不够,智慧道路改造仍需加强。这些制约了我国智能网联汽车产业发展,也是现阶段示范区建设亟需突破的瓶颈。

  分析认为,示范区不仅是智能网联汽车产业开发的核心竞争力,更是强有力的孵化平台,将有力推动相关技术成熟与产业发展,为各级政府进行相关决策提供重要依据,未来可从三方面发力持续推进智能网联汽车示范区建设:

  首先,完善标准法规,优化发展环境。积极推动适用于智能网联汽车产业发展的法律法规制定,研究促进产业技术研发和推广应用的支持措施,加快网络基础设施建设和道路智能化改造,为产业发展营造良好的发展环境。

  其次,持续制度创新,引领技术突破。加强对共性基础、关键核心技术的研发,加快5G通信技术在汽车上的测试和应用,通过国家支持、企业支撑、合作分享等方式,协力促进汽车智能化与网联化关键技术突破,以技术创新推动产业的高质量发展。

  第三,持续探索运营模式,加快开展规模化示范应用,以用带研,以用带产,逐步推进技术产业化。