特朗普政策给拉美经济复苏前景蒙上阴影

2017-02-03 08:08:14 来源:新华社 作者:宋洁云

  连续两年衰退后,拉美经济今年有望恢复增长,但特朗普上台后美国新政府在投资和贸易政策上趋于强硬和保守,给拉美国家施加了巨大压力。此外,美国可能加快加息节奏,包括拉美国家在内的新兴市场面临潜在金融动荡,这些不利因素都给拉美经济复苏前景蒙上阴影。

  世界银行的最新预测显示,今年拉美地区经济增速有望达1.2%。其中,巴西经济有望摆脱连续两年的衰退,实现0.5%的增长,阿根廷经济增速则有望达到2.7%。

  联合国贸易和发展会议(贸发会议)的报告也确认了拉美经济触底反弹的趋势。贸发会议预测,今明两年拉美地区经济增速将分别达到1.3%和2.1%。

  贸发会议宏观经济和发展政策部主管阿尔弗雷多·卡尔卡尼奥认为,拉美经济本轮反弹的主要原因是外部需求增加、初级产品价格趋于稳定,以及大部分拉美国家采取有弹性的货币和汇率政策。此外,经历大幅衰退后出现周期性复苏,也是因素之一。

  对拉美经济本轮增长前景,国际机构和专家普遍认为存在诸多不利因素,尤其是特朗普上台后采取的一系列强硬措施。

  特朗普宣布美国将和墨西哥、加拿大就北美自由贸易协定重新进行谈判,并对墨西哥长期对美保持贸易顺差颇为不满。根据特朗普政府计划,如果墨西哥政府拒绝支付美国在美墨边境建墙的费用,美国将对从墨西哥进口的部分商品征收20%的关税,这样不仅可以筹措建墙费用,同时还有助于减少对墨贸易逆差。

  同时,美国宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),墨西哥、智利、秘鲁等拉美国家希望借助加入TPP扩大贸易规模的目标落空。此外,根据特朗普推行的产业回归政策,一些企业将迫于压力迁回美国本土,拉美地区很可能成为这项政策的主要受害者之一。

  国际货币基金组织日前公布的报告预测,拉美地区今年经济增速为1.2%,比去年10月的预测值下调了0.4个百分点。下调预期的主要原因是特朗普上台后采取强硬的贸易和投资政策,使得和美国经贸关系密切的部分拉美国家增长前景受到严重影响。国际货币基金组织预测墨西哥今年经济增长1.7%,不仅低于去年增速,而且比上次预测值下调了0.6个百分点。

  世界银行的报告也警告说,特朗普政策对拉动美国经济能产生多大效果尚未可知,如果效果不理想,美国经济增速低于预期,也将拖累拉美经济复苏。

  通货膨胀率居高不下是拉美经济复苏过程中面临的又一个难题。联合国拉加经委会表示,由于拉美地区大部分国家货币去年对美元贬值明显,造成进口商品价格上涨,通胀率仍然在高位徘徊。据拉加经委会统计,2016年前三季度,拉美地区通胀率为8.4%,高于2015年同期的6.9%。

  花旗银行负责拉美地区经济研究的穆尼尔·杰尔说,美联储可能会加快加息节奏,预计今年美元对大部分拉美国家货币仍将保持强势,这一方面会促进拉美国家出口,但同时也会加剧拉美金融市场震荡,并进一步抬高物价,由此造成的多重效应不容忽视,拉美国家应审慎应对。

  多位经济学家建议,拉美国家应继续积极推进市场多元化战略,加大和中国、欧盟等主要经济体的经贸合作力度,避免经济出现大起大落。