工信部将继续出台一批“中国制造2025”配套政策
中国证券网讯 国务院新闻办公室2月25日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请工信部部长苗圩介绍工业稳增长调结构有关情况。
苗圩在回答中央电视台记者有关工业下行压力较大,工信部将采取何种措施来稳增长、调结构的问题时表示,2016年,工信部将按照中央的统一部署,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,着力推进供给侧结构性改革,深入实施“中国制造2025”,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,抓创新、稳增长、调结构、促转型、增效益,巩固提升传统优势,加快培育发展新动能,努力保持工业经济呈现一个持续健康的发展。具体来说我们抓好五个方面的工作:
第一,全面启动实施“中国制造2025”。一是包括去年5月19号经过国务院已经发布的这个大的规划,我们现在正按照部署加紧编制11个重点工程实施方案、重要规划、行动计划。二是围绕国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造和高端装备创新这五大领域,推动五大工程。比如工业强基工程今年将集中解决30项到50项标志性的产品和技术,来解决基础上面的问题。三是制定“中国制造2025”和“互联网+”融合发展的指导意见,把制造业、“互联网+”和“双创”紧密结合起来。四是继续出台一批配套政策。应该说我们现在在政策工具箱里面有不少的储备,随着工业经济的情况变化,我们会报国务院批准以后,及时出台一些新的政策措施,保持工业经济稳定增长。
第二,全力以赴保持工业经济平稳增长。按照统一的部署和要求,重点是从供给侧结构性改革入手,具体来抓几个方面的工作:一是制定六大行业分业施策的指导性意见,或者三年行动计划。二是启动新一轮重大技术改造提升工程。紧紧围绕传统行业改造升级需求,实施一批重大技改项目。三是开展改善消费品供给专项行动,实施以增品种、提品质、创品牌为内容的“三品战略”,引导企业加快适应市场需求变化。四是促进绿色建材、钢结构、铝型材在各领域扩大使用,实施新能源汽车的推广计划。昨天国务院专门研究了新能源汽车的发展问题,新闻稿已经公布。
第三,坚定不移推进化解产能严重过剩。一是积极稳妥处置“僵尸企业”。我们部与发改委正在积极研究制定具体的实施方案。二是推动低效产能退出。对能耗、环保、安全、生产不达标的这些企业,要把产能依法依规有序退出。三是鼓励有条件的企业实行跨行业、跨地区兼并、重组。四是坚决停止以任何形式来审批产能严重过剩行业的新增产能项目。
第四,大力扶持小微企业的发展。
第五,持续推进简政放权、放管结合、优化服务。用政府自身的改革促进企业发展的活力和动力。
【发布会直击】
工信部副部长冯飞表示,推动产业重组、处置“僵尸企业”是中央的要求。根据中央的要求,发改委和工信部联合制定具体的实施方案,总的思路是,按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的原则,更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法,通过兼并重组、债务重组乃至破产清算,尽可能多的兼并重组、少破产清算,积极稳妥推动“僵尸企业”退出。
苗圩表示,围绕国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造和高端装备创新等五大工程,今年分别制定了2016年的工作计划,文件正在会签当中,可能不久就要公布。
苗圩提到,在高端装备创新工程方面,工信部今年一个重点的任务就是要启动实施飞机发动机和燃气轮机重大专项。
苗圩提到,后期工作还将促进绿色建材、钢结构、铝型材在各领域扩大使用,实施新能源汽车的推广计划。
苗圩表示,在消费品行业里要推行三年行动计划,以品种、品质、品牌作为主要的努力方向,要跟国外的产品做一些比较,要扶植中国的企业创建品牌、提高品质、增加品种,来不断满足群众的消费需求。
国务院新闻办公室定于2月25日上午10时举行新闻发布会,请工信部介绍工业稳增长调结构有关情况。工信部副部长冯飞介绍,中央政府决定设立工业企业结构调整专项奖补资金,资金的规模是两年1000亿,就是用于解决职工安置问题,解决好安置,解决好职工的转岗、技能培训等方面的问题。
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