土地整治蓝皮书:上海等大都市或率先迈入土地整治4.0新时期

2017-06-23 17:43:56 来源:上海证券报·中国证券网 作者:梁敏

  中国证券网讯(记者 梁敏)6月23日发布的《土地整治蓝皮书:中国土地整治发展研究报告No.4》指出,上海等大都市或率先迈入土地整治4.0新时期。

  根据研究成果,可将土地整治的发展分成四个阶段:土地整治1.0时期的重点任务是新增耕地,聚焦于增加耕地数量,保证18亿亩耕地红线;土地整治2.0时期则转为基本农田建设与保护,趋于耕地数量和质量并重;土地整治3.0时期则出现了多类型土地整治,呈现农地整理、建设用地整理、土地复垦、未利用地开发等“百花齐放”的局面,同时日益重视保护生态;土地整治4.0时期更加注重土地综合整治,开始提倡保护乡村人文风貌、保护乡愁,打造山水林田湖生命共同体,其主要特征是全域性、平台性。

  蓝皮书认为,上海是一座特大城市和国际化大都市,在人均GDP达到中等发达国家水平、人口资源环境紧约束的形势下,土地多功能复合利用、农田的生态服务和景观文化功能日益凸显、市-区-镇三级行政管理体制有助提升运行效能、与国际接轨的先进理念和文化的包容性等多重因素共同推动了上海率先跨越了土地整治3.0阶段,进入土地整治4.0时期。