环保专项资金向PPP项目倾斜力度将加大

　　11月23日，在环保部例行发布会上，环保部规划财务司相关负责人表示，将加大环境保护专项资金向PPP项目倾斜力度。

　　民生证券环保团队分析师指出，随着国家相关政策的支持及PPP项目规范化水平进一步提高，环保类PPP项目将长期有序发展。调研情况显示，环境、园林生态类龙头公司的PPP项目规范化程度较高。

　　鼓励环保PPP项目

　　环保部相关负责人表示，将结合环保部会同财政部建设的项目储备库，优先支持PPP项目。以水污染防治领域作为一个突破口，推进环保领域实施PPP模式，同时对水污染防治PPP项目予以倾斜支持。

　　今年以来，PPP项目，尤其是环保、生态建设类PPP项目持续增加。据中国证券报记者初步统计，四季度以来，东方园林、铁汉生态等50家公司密集披露中标相关PPP项目情况，项目数量累计约100个。

　　国祯环保日前公告，公司成为内蒙古五原县乌拉特后旗恢复湿地中水循环利用工程PPP项目的预中标人，项目总投资约6.05亿元。四季度以来，公司已中标6个PPP项目，均为环境治理类项目，涉及投资资金总额累计约32亿元。

　　铁汉生态也公告，公司作为牵头方组成的联合体，成为广东省梅州市大埔县旅游产业道路改扩建PPP项目第一中标候选人，项目总投资约19.68亿元。四季度以来，铁汉生态中标了6个PPP项目。

　　规范行业发展

　　财政部日前发布《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》，要求对新申请入库项目严格把关。《通知》要求，不适宜采用PPP模式实施、前期准备工作不到位、未建立项目产出绩效相挂钩付费机制的三大类型项目不得入库。

　　浙商证券分析师认为，在政策约束下，具有较强运营属性且付费机制清晰的环保类PPP项目将在申报、资金回款、长期稳定运营等方面得到进一步保障，行业竞争结构优化，拥有资金、技术和业绩优势的公司将从中受益。此外，环保、园林不断融合，大生态领域扩容，PPP园林领域空间广阔。

　　上述环保部相关负责人表示，进一步鼓励污水垃圾处理项目实施和推行PPP模式。

　　数据显示，四季度以来披露中标PPP项目的50家公司中，环境、园林生态建设类企业占比接近一半。

　　根据民生证券研报，截至2017年三季度末，财政部管理库广义生态环保项目总金额达1.14万亿元，执行阶段项目金额为4700亿元，落地率（执行项目管理库占比）为41.11%。近六成项目未落地。这也意味着环保领域PPP项目空间广阔。

　　从民生证券的调研情况看，环境、园林生态类龙头公司的PPP项目规范化程度较高，企业对PPP未来的发展持乐观态度。相关政策的支持及PPP项目规范化水平进一步提高，有利于环保类PPP业务长期有序发展。