四大措施支持农业结构调整

2018-04-04 08:12:08 来源:经济参考报 作者:

  农业农村部、财政部4月3日发布2018年财政重点强农惠农政策。2018年中央财政继续加大支农投入,强化项目统筹整合,完善资金使用管理机制。据悉,本次公布的政策主要包括农民直接补贴、支持新型农业经营主体发展、支持农业结构调整、支持农村产业融合发展、支持绿色高效技术推广服务、支持农业资源生态保护和面源污染防治、支持农业防灾救灾、大县奖励政策等8大类37小类措施。

  其中,在支持农业结构调整方面,提出了四项措施。一是中央财政支持耕地轮作休耕制度试点规模扩大到2400万亩,加上地方自主开展的600万亩,达到3000万亩。中央财政对开展耕地轮作休耕制度试点的农户和新型经营主体给予适当补助。二是粮改饲规模扩大到1200万亩,在河北、山西等17个省(区)实施,以“镰刀弯”地区为主。选择玉米种植面积大、牛羊饲养基础好、种植结构调整意愿强的县整体推进,采取以养带种方式推动种植结构调整。三是在河北、山西等13个省(区)实施,支持饲草生产合作社、饲草生产加工企业、奶牛养殖企业(场)和奶农合作社集中连片种植高产优质苜蓿。四是围绕具有区域优势、地方特色的农业主导产业,着力发展优势特色主导产业带和重点生产区域等。

  农业农村部部长韩长赋表示,下一步既要调整结构,又要保证粮食安全。一是坚定不移地稳产能、保口粮。国家规划要建设8亿至10亿亩高标准农田,还要划定9亿亩的粮食生产功能区,从而保证粮食生产。在科技方面,要推进农业机械化,推广优质高效和绿色生产技术。还要建立主产区利益补偿机制,保护好地方政府抓粮和农户种粮的积极性。二是继续优化粮食生产结构,要适应市场的变化来调减生产,特别是调整品种结构。三是树立大农业观、大食物观,推进农林牧渔全面发展。