环保“三线一单”编制工作全面铺开

2019-07-01 07:52:37 来源:经济参考报 作者:高伟

  记者从生态环境部近日召开的例行发布会上获悉,生态环境部机构改革后,通过不断深化环评和排污许可体制机制建设,已经逐步构建起“三线一单”为空间管控基础的管理新框架。

  据介绍,编制“三线一单”(即“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”),建立生态环境分区管控体系,是推进生态环境保护精细化管理、强化国土空间环境管控、推进绿色发展高质量发展的一项重要工作。

  生态环境部相关负责人表示,环境部通过建立高位推动和专家组工作机制,有效推动“三线一单”编制工作走向深入。目前已经有12省市陆续成立了相关协调小组,组建了技术单位与团队;部分地市在省级框架下,对“三线一单”的相关要求进行了细化。

  初步成果显示,12省市在“三线”分析基础上,综合叠加生态、水、大气和土壤等要素管控分区和行政区域、工业园区、城镇规划边界等,统筹划定了优先、重点和一般三类环境管控单元,共划分综合管控单元1万余个,重点地区空间管控精度达到乡镇及园区级别。针对管控单元,各省市总体采用结构化的清单模式,从省域、区域、市域不同层级,对环境管控单元提出了具体生态环境准入要求,基本达到了宏观管控的制度设计要求。