上海石油天然气交易中心副总经理付少华:管网公司成立后照付不议协议将成主流

2019-12-16 15:12:59 来源:上海证券报·中国证券网 作者:陈其珏

  上证报中国证券网讯(记者 陈其珏)国家石油天然气管网集团有限公司(下称“管网公司”)的挂牌成立给国内天然气行业带来全新的市场主体和游戏规则。在上周末举行的北京国际能源专家俱乐部2019年年会暨第七期陆家嘴“能源+金融”讲坛上,上海石油天然气交易中心董事、副总经理付少华作主旨演讲时表示,管网公司成立后,预计天然气计价模式、销售方式、定价模式等都会发生改变,照付不议协议则会成为主流。

  “管网独立后,国内的天然气市场会有什么变化?首先,我感觉天然气计价的模式会发生改变。计价模式可能会有包含管输费和不包含管输费两种方式。未来,有的下游企业可能会因为麻烦而不和管网公司签管输服务协议,直接由上游‘包邮’。但我希望大家一定要主动和管网公司签管输服务,这在以后会带来很大影响。”付少华说。

  其次,他认为照付不议协议会成为主流。因为与管网签署协议后,说运多少就运多少,不能像现在这样轻易调整了。买家订的气不够的话,就得从市场上买,订多了就要准备自己卖掉,卖家也是一样。管输费也可能照付不议。

  其三,销售方式会发生改变。“现在是买家每年往上报要气计划,报一个亿,最后可能消费9000万,没完全履约的话都底下协商。以后既订气量又订管容,气量预订得多了少了,得靠市场处理,调峰则需要日平衡机制处理。”

  此外,大用户有可能脱离现有供气体系。“当然,这要有国家的政策配套。城市燃气企业现在压力也很大,如果大用户都脱离城燃企业的供气范围,会给后者经营带来很大压力。”

  为更好调峰,缓解峰谷差对城市燃气及上游资源方的压力,便于天然气生产和进口稳定,他建议上游资源方、城市燃气公司尽快与燃气发电企业建立战略联盟,“这能解决峰谷差,储气不足等很多问题”。

  第五,管道气和液化气的竞争会更加剧。付少华判断,未来可能华东某个区域的天然气价格甚至比北方、中部都更便宜。目前,交易中心已发布了LNG进口到岸价格。加上税费的话,销售价格至少要超过进口到岸价格500元以上才有盈利。但实际上今年开始,进口LNG基本没有盈利。以后竞争会很残酷,按成本定价销售模式已很难落实。

  最后,定价模式也要改变。他表示,几大石油公司现在已开始用交易中心的价格来定价。

  至于管网容量的转容,他认为这在一两年内不会出现,但调整后在两三年内或会出现。当然,长期看,这些现货、管容的交易在成熟期都会出现。

  另据他透露,石油天然气交易中心已承担了天然气管道输送服务合同示范文本及原油成品油管输服务合同范本的起草工作,条件成熟后可用于指导上下游企业或管网公司签订合同。