国办首次发文 推进农业供给侧改革 发展粮食产业经济
国务院办公厅日前印发《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》，明确了大力发展粮食产业经济的总体要求、重点任务和保障措施。
据了解，这是国办印发的粮食产业经济方面的第一个专门文件。国家粮食局局长张务锋告诉记者，粮食产业当前最突出的矛盾是结构性矛盾：产业结构不合理、产能利用率低。粮食精深加工能力不足，中高端产品缺口较大，低端产能过剩，平均产能利用率仅为46%。因此，粮食经济迫切需要新旧动能转换。
《意见》明确了发展粮食产业经济的重点任务。一是培育壮大粮食产业主体，增强粮食企业发展活力。二是创新粮食产业发展方式，促进全产业链发展。三是加快粮食产业转型升级，增加绿色优质粮油产品供给。四是强化粮食科技创新和人才支撑，加快推动粮食科技创新突破。五是夯实粮食产业发展基础，建设粮食产后服务体系。
【拓展阅读】
重磅政策出台利好农业 “三底”叠加迎建仓良机
证券日报 记者 吴 珊
日前，国务院办公厅印发《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》，明确了大力发展粮食产业经济的总体要求、重点任务和保障措施。
有分析人士表示，农业供给侧结构性改革是中长期内农业投资的最关键变量。农业板块在经历上半年全行业倒数的疲态后或迎来反转。
下半年以来，部分农业股已开始有所表现。《证券日报》市场研究中心根据同花顺数据统计发现，7月份以来，共有47只农业股实现上涨，占可交易农业股比例接近六成。其中，17只个股期间累计涨幅在10%以上，除8月份以来上市次新股中宠股份涨幅明显外，牧原股份（52.13%）、华资实业（49.90%）、通威股份（38.53%）、天山生物（33.13%）、雪榕生物（32.67%）等个股期间累计涨幅也均在30%以上。
资金流向方面，7月份以来，华英农业、东方海洋、正虹科技、正邦科技、佩蒂股份、中宠股份等6只个股期间累计大单资金净流入均在1亿元以上，分别为：37485.30万元、37330.60万元、33567.90万元、26462.69万元、19268.34万元、12371.47万元，上述6只个股期间合计大单资金净流入达16.65亿元。
业绩方面，截至目前，已有33家农业上市公司已披露三季报业绩预告，其中，20家公司业绩预喜，占比60.61%。具体来看，獐子岛、东方海洋等2家公司三季报预增幅度均在100%以上，天山生物也有望实现三季报业绩扭亏为盈。
海通证券指出，估值底+配置底+周期底，农业关注度提升。年初以来农业股跌幅较大，估值中枢下移。目前公募基金对农业股无论绝对配置比例或相对配置比例都已达到5年低位。展望下半年，尽管尚未看到农产品价格大幅上涨的迹象，但的确某些农产品的供需基本面迎来实质性改善。建议投资者关注的品种主要有玉米、橡胶、禽类等。
太平洋证券也表示，部分优质白马股估值处于历史底部，后市有望迎来估值修复的投资机会。隆平高科内生增长强劲，外延扩展有力，业绩处于上升期，且估值处于底部，至少有20%以上的上涨空间；登海种业优势品种表现良好，研发优势突出，业绩有望触底，且对应最近12个月业绩的市盈率仅为29倍，近5年中枢是33倍，估值有10%以上的修复空间；中牧股份口蹄疫苗等上市后增长明显，业绩触底上升，有管理层激励计划出台的强烈预期，对应最近12个月业绩的市盈率仅为26倍，近5年中枢是34倍，估值有20%以上的修复空间。
数据显示，最近1个月内，有11只农业股机构给予“买入”或“增持”等看好评级家数均在10家以上，海大集团最受青睐，机构看好评级家数达到21家，隆平高科和生物股份则均有16家机构给予看好评级，其他机构看好评级家数在10家以上的农业股还有：通威股份、大北农、温氏股份、登海种业、中牧股份、百洋股份、西王食品、普莱柯。
【相关阅读】
近日，国家发展改革委党组成员、国家粮食局党组书记、局长张务锋主持召开粮食产业经济发展座谈会，张务锋强调，要紧扣国家粮食安全战略和农业供给侧结构性改革大局，紧跟一二三产业融合、粮食行业深化改革转型发展大势。要坚持因地制宜、因企施策，发挥优势、突出特色，积极探索粮食产业转型升级的新路径新模式。
【个股解析】
