前三季并网量不及预期 光伏电价明年或不下调

　　⊙记者 姜隅琼 ○编辑 谷子

　　逆境中的光伏发电企业或不用担心明年了。

　　11月20日，国家发改委能源研究所研究员王斯成在2014中国国际光伏展览会暨论坛上透露，为了保障行业可持续健康发展，2015年不作调整的可能性较大。

　　此前，国家能源局计划每年对新能源电价补贴政策进行调整，以实现光伏发电平价上网。

　　对于行业发展初期，特别是依靠政府补贴的新能源企业来说，最担心的就是电价下调。今年三季度，传出国家发改委征求风电上网电价下调意见的消息，风电上市公司股价一度大跌。

　　但能源局日前公布的数据亦显示，前三季度光伏新增并网仅3.79GW，不及预期。业内据此认为，为了完成新版能源发展战略行动计划提出的到2020年光伏装机1亿千瓦，行业发展压力仍较大，短期内电价下调空间不大。

　　王斯成对上证报记者说，目前光伏电站系统成本已降至7.5-8元/瓦，但在此基础上的组件质量堪忧。“能源局在调电价前要进行电站质量普查。这事之前一直在说，但是还没做。”因此，国家能源局下一步将对西部电站组件进行质量监督排查，为后续降电价做跟踪调研，2016年或根据制造端成本下降情况调整光伏电价补贴政策。然而今年，快到12月了还没明确，调整的可能性不大。

　　国电光伏总工程师吴协祥也认为，“光伏电站25年的质保如何没人能说得清，如EVA、背板5年内基本看不出质量问题。”此外，在电站现场几乎每天都会看到热斑现象，热斑严重会导致组件失火，光伏系统各个环节的风险仍然较大。

　　事实上，如果需要解决光伏系统各环节风险，短期内电价下调的空间几乎没有。

　　中利腾辉负责日本地区销售的人员就告诉上证报记者，日本对电站质量要求比中国高很多，如严格控制PDI，要求组件都在当地采购，因此相应成本也会高约10％。

　　航禹太阳能执行董事丁文磊也认为，“大型央企对电站投资内部收益率的要求是达到13％，补贴下调意味着扼杀企业装机量。”

　　值得一提的是，虽然前三季度新增光伏并网容量仅3.79GW，但全年完成新增装机10GW没有问题，总数或达12GW。因素之一是，抢装潮已经来临。上证报记者从晶澳、天合、晶科和英利等一线组件厂商了解到，各家均已经满产，今年已没有空闲产能再接新订单，四季度抢装量达3-5GW。