两会聚焦大众创业万众创新 高新园区迎转型红利
中国证券网讯（记者 严洲）十二届全国人大三次会议将于5日9：00正式开幕。除去此前舆论关注的改革、反腐等热点以外，大众创业、万众创新也有可能成为政府工作报告中的一个焦点。
2015年元旦刚过的1月4日，李克强就前往深圳考察柴火创客空间，体验各位年轻“创客”的创意产品，称赞他们充分对接市场需求，创客创意无限。总理说，你们的奇思妙想和丰富成果，充分展示了大众创业、万众创新的活力。这种活力和创造，将会成为中国经济未来增长的不熄引擎。
而1月14日，新一年的第二次国务院常务会议上，决定设立总规模400亿元的国家新兴产业创业投资引导基金，主要投向新兴产业早中期、初创期创新型企业，借此通过政府和社会、民间资金协同发力，促进大众创业、万众创新，实现产业升级。
1月28日，李克强主持国务院常务会议，再次确定支持发展“众创空间”的政策措施，为创业创新搭建新平台。会议指出，一要在创客空间、创新工场等孵化模式的基础上，大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”；二要加大政策扶持。适应“众创空间”等新型孵化机构集中办公等特点，简化登记手续，为创业企业工商注册提供便利；三要完善创业投融资机制。发挥政府创投引导基金和财税政策作用，对种子期、初创期科技型中小企业给予支持，培育发展天使投资；要打造良好创业创新生态环境。
近日出版的《经济日报》刊发署名文章《迅速兴起大众创业万众创新热潮》。文章指出，继马云、马化腾等创业者之后，从北京中关村兴起的“创客风潮”，近年来迅速向深圳、上海、天津、四川、贵州等地扩散。奔涌的“创客风潮”不仅激发了无数人的激情梦想，也预示着我们将迎来一个大众创业万众创新的崭新时代。
文章表示，党的十八大以来，中央以简政放权为突破口，推动经济转型、释放社会活力，社会投资和创业创新热情迸发。在此背景下，以信息网络技术为支撑的“创客”更是如同雨后春笋，迅速成长。一大批热衷于创意、设计、网络的年轻人，紧跟数字技术改造传统制造的潮流，用自己的“桌面工厂”生产出一大批令人目不暇接、惊叹不已却又接地气、有市场的新型产品，颠覆着传统的制造和消费模式，乃至产业布局和投融资方式。目前，北京已形成亚洲规模最大的“创客空间”，深圳的华强北已被视为“创客圣地”。
受到高层对大众创业、万众创新热潮的支持和鼓舞，本次两会开始以来，李彦宏、马化腾等新兴产业的代表人物更是成为热点人物。毫无疑问，在总理的政府工作报告中一定会对“大众创业、万众创新”作出更细致的政策安排，进一步夯实社会内形成的创业、创新热潮。
从全国范围来看，作为首个国家自主创新示范区，中关村无疑已经成为中国创业、中国创新的标志，而中关村的创新试点政策今年有望在全国获得推广。在去年年底12月3日召开的国务院常务会议上，已经明确部署在更大范围推广中关村试点政策、加快推进国家自主创新示范区建设，进一步激励大众创业、万众创新。
科技部副部长曹健林2月26日在天津召开的国家自主创新示范区建设动员会上指出，中关村的创新试点政策正在向全国推广，种子基金、技术市场等方式使一大批科技型中小企业茁壮成长。
从资本市场上来讲，国家层面对“大众创业、万众创新”的推动，中关村创新试点政策的全面推广，有望令全国的高新园区加速转型从而率先受益。中银国际此前发布的研报称，由于园区企业大多为国资公司，市场化程度较低，园区企业在创投方面成果寥寥。但是随着国资改革的推进和科技创新、股权融资的活跃，园区企业转型投资已经是大势所趋，而未来它们也有机会以更为市场化的姿态介入创投领域，实现产业升级目标。
A股上市公司中，张江高科、东湖高新、南京高科、苏州高新等园区类企业龙头值得关注。
另外，随着对科技企业、创新企业投融资政策的放开，创投行业也有望获得利好。A股上市公司中，鲁信创投、钱江水利、大众公用、紫江企业等涉足创投领域的企业，也将迎来良机。
【政策回顾】
>>2月26日 科技部副部长：中关村创新试点政策正向全国推广
曹健林26日在天津召开的国家自主创新示范区建设动员会暨科学技术奖励大会上指出，中关村的创新试点政策正在向全国推广，种子基金、技术市场等方式使一大批科技型中小企业茁壮成长。
>>1月28日 国务院常务会议确定支持发展“众创空间”的政策措施
国务院总理李克强1月28日主持召开国务院常务会议，部署加快铁路、核电、建材生产线等中国装备“走出去”，推进国际产能合作、提升合作层次；确定支持发展“众创空间”的政策措施，为创业创新搭建新平台。
>>1月14日 国家新兴产业创业投资引导基金将设立
国务院总理李克强1月14日主持召开国务院常务会议，决定设立国家新兴产业创业投资引导基金，助力创业创新和产业升级。
>>2014年12月3日 激励万众创新 国务院部署推广中关村试点政策
12月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署在更大范围推广中关村试点政策、加快推进国家自主创新示范区建设，进一步激励大众创业、万众创新。“创业环境”顶层设计的加快无疑预示着，中国的创业者们正在迎来属于自己的“黄金时代”。
>>2014年10月20日 江苏省苏南获批成为国家自主创新示范区
10月20日，国务院正式批复支持南京、苏州、无锡、常州、昆山、江阴、武进、镇江等8个高新技术产业开发区和苏州工业园区建设苏南国家自主创新示范区。苏南成为继北京中关村、武汉东湖、上海张江、深圳之后第五个国家自主创新示范区。
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李克强4日在深圳考察柴火创客空间，体验各位年轻“创客”的创意产品，称赞他们充分对接市场需求，创客创意无限。总理说，你们的奇思妙想和丰富成果，充分展示了大众创业、万众创新的活力。这种活力和创造，将会成为中国经济未来增长的不熄引擎。
大众创业万众创新可否与当年联产承包制的重大效应相媲美？能否成为我国经济增长新引擎，并由此推动形成百舸争流、奋发有为的改革开放新局面和经济社会新气象？这是重大课题，亟待高度重视、给出答案。
在改革开放30多年取得巨大成就之后，我们又挖到了一个金矿，找到了经济发展的新引擎，找到了储备未来发展占领制高点的路径。
【机构研究】
【个股点评】
