中国证券网讯（记者 高翔 编辑 凌云峰）为缓解上半年信贷增长疲弱、小微企业贷款余额占比偏低、担保链风险仍然突出等问题，温州市今年将银行业金融机构作为垂直管理单位纳入市委、市政府的考绩工作范围。
10月10日，该市金融办组织召开了银行业金融机构考绩工作会议，温州市委考绩办、温州市28家银行（包括正在筹建的两家银行）相关负责人参加了会议。温州市委考绩办林生豹处长介绍了市直单位考绩法的各方面内容和工作思路。
在上一轮商业银行改革启动之前，地方政府曾经较深地介入商业银行的经营。上轮改革的要义之一，便是建立现代企业制度，由商业银行自行决定放贷事宜。
今年前7个月，温州市信贷增长偏弱，中小企业信贷形势不容乐观。从贷款结构看，从结构看，截止7月末小微企业贷款余额在全部贷款余额的占比仅为24%。具体到金融机构，市级银行小微企业贷款占比最高为59%，最低仅为3%。
基于此，温州市金融综合改革试验区实施领导小组（以下简称“领导小组”）于今年7月在浙江省率先出台了《关于银行业金融机构增加信贷投入促进中小企业健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
《指导意见》指出，要确保完成全年800亿的新增金融融资量，且对国有大型商业银行温州分行、股份制商业银行温州分行、城市商业银行温州分行、农村合作金融机构和村镇银行的小微企业贷款占比要求分别不低于30%、40%、50%、70%、85%。在文件下发之初，温州市大部分银行未达到此要求。
温州市金融办副主任吕金记在上述会议上透露，2013年银行业考核要素主要包括存量考核、不良率考核、信贷投向指标、扣罚等方面，并对25家银行上半年的考核结果予以通报。
温州市金融办相关负责人此前曾对记者表示，相较于抬头为“办法”的文件，此前发布的《指导意见》的约束力稍弱，各家金融机构是市场主体，不宜强制约束。但领导小组也会采取措施，引导各机构加大投放力度。