中国证券网讯（记者 王宁）证监会发言人邓舸在今日新闻发布会上表示，近日证监会召开视频会议，关于落实国务院常务会议精神，肖钢主席讲话表示，证券期货监管系统要按照职责分工，一项一项落实，探索出符合市场披露为准的发行体制，要加快发展股份转让系统，适度活跃交易，丰富融资工具，完善小额便捷的融资体系，依托新三板开展，明确市场定位，坚持区域性股权市场依法融资，尽快出台私募暂行办法，建立健全私募市场发展体系，使私募市场有更大的发展，特别是创新企业；清理不必要的环节，缩短融资链条；要扩大债券融资范围，丰富融资工具，全面健全债券市场融资体系，推出并购重组债券、可交换债券等，减少消息不对称；积极培育债券交易所，增强交易所融资能力，开展现券与融资能力，为地方公积金、地方养老金等，做好保值增值服务；要积极发展信贷资产证券化，重大设备租赁融资，按照市场化原则，扩大规模。
会议强调，要按照各自职责抓紧落实方案，注重实效，确保各项工作尽快落实到位。
上证报记者 史丽 摄
以下为证监会网站全文：
近日，证监会召开视频会议，认真学习贯彻7月23日国务院常务会议精神，并研究部署了贯彻落实国务院关于多措并举缓解企业融资成本高问题意见的具体措施。证监会主席肖钢主持会议并作了讲话。
会议认为，去年以来，国务院先后出台金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见、金融支持小微企业发展的实施意见、金融服务“三农”发展的若干意见等重要文件。同时，国务院还专门出台了进一步促进资本市场健康发展、加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见、扩大全国中小企业股份转让系统试点决定、开展优先股试点的指导意见等一系列重大政策举措。7月23日国务院常务会议又作了新的重要部署，具有很强的针对性和可操作性，对于稳增长、促改革、调结构、惠民生，对于激发实体企业特别是中小微企业活力，对于大力发展资本市场、完善金融体系、防范金融风险均具有重要意义。
会议决定：
一要狠抓落实，把工作做深做细做实，确保国务院确定的政策措施能够具体实施，落实到位。证券期货监管系统各单位、各部门要逐一梳理各项工作任务，按职责分工一项一项抓落实。
二要抓紧制定股票发行注册制改革方案，探索形成符合我国实际、市场主导、责任到位、披露为本、预期明确、监管有力的股票发行上市的一整套制度安排。
三要完善创业板制度，在创业板建立单独层次，支持尚未盈利的互联网和高新技术企业在新三板挂牌一年后到创业板上市，进一步支持自主创新企业的融资需求。
四要加快发展全国中小企业股份转让系统，丰富做市商、协议转让等交易方式，适度活跃交易。丰富融资工具，完善小额、便捷、灵活、多元的投融资机制，支持更多中小微企业依托“新三板”开展融资。
五要在做好清理整顿工作的基础上，研究出台区域性股权市场发展的指导意见，明确市场定位、发展路径和监管框架。支持区域性股权市场依法为更多中小微企业提供多元化融资和股权转让服务。
六要大力培育私募市场。研究制定进一步促进私募股权基金、创业投资基金发展的政策措施。尽快出台私募投资基金监管暂行办法以及合格投资者标准等规则，建立健全私募投资基金监管法规体系。努力营造私募市场健康发展的政策环境，使私募市场能有一个大的发展，更好地发挥私募市场对实体企业特别是创新创业企业的支持作用。
七要对证券公司资管、直投、理财等业务，以及基金公司子公司业务进行检查，清理不必要的环节，缩短融资链条，强化与实体经济的直接对接。
八要扩大公司债券发行主体范围，丰富债券发行方式。将交易所公司债券发行主体扩展至所有公司制法人，全面建立健全债券私募发行的相关制度。允许全国中小企业股份转让系统挂牌公司发行中小企业私募债。推出并购重组债券、市政公司债券、可交换债券等创新品种。按照社会信用体系建设总体部署，建立健全债券信用信息系统，减少信息不对称，奖励诚信、惩戒失信。
九要积极培育交易所债券市场机构投资者，增强交易所债券市场的融资能力。支持更多的机构投资者在交易所市场开展债券现券与回购交易。完善政策环境，为住房公积金、地方养老保障基金利用交易所债券市场投资运营、保值增值做好服务，引导合格境外机构投资者（QFII）、人民币合格境外机构投资者（RQFII）和私募基金投资交易所债券市场。
十要积极发展信贷资产和企业资产证券化，盘活资金存量。运用资产证券化产品支持棚户区改造、市政基础设施建设、重大设备租赁融资，盘活企业应收账款存量。积极支持符合条件的资产证券化产品到证券交易所发行上市。做好企业资产证券化取消行政审批后的制度修订、监管衔接，按照市场化原则扩大规模，加快推进。
会议强调，证券期货监管系统各单位、各部门要深刻领会国务院常务会议精神，分工协作，按照各自职责抓紧制定相关配套措施和实施方案，对各项任务都要有布置、有督促、有检查、有评估，注重实效，确保各项工作尽快落实到位。
证监会发言人邓舸表示，目前沪港通开始时间尚未确定。此外，宏观经济稳中下滑，融资成本比较宽裕，以及改革措施效果显现，优先股试点推出等，对近期股市走高都有一些影响。
邓舸表示，证监会表示正组织相关各方扎实推进股票ETF期权交易试点各项准备工作，并将在各项工作准备成熟基础上择机推出股票ETF期权交易试点。其他期权产品需要待股票ETF期权交易试点平稳运行后，总结经验另行研究。
根据期货交易管理条例，证监会同意郑商所挂牌铁合金期货，挂牌时间根据郑商所而定，要密切关注现货市场情况，切实做好市场培训工作。
证监会发言人表示，证监会对创业板例行发审委进行换届，更换部分委员。本次大幅增加了来自买方的代表，委员结构更趋均衡，是为了贯彻落实以信息披露为中心的监管理念，加强信息披露需求方的委员力量，促使发行人进一步提高信息披露质量。
证监会新闻发言人邓舸8月1日表示，多渠道引入长线资金投资我国资本市场，是证监会长期的工作任务。截至五月末，基金、保险、QFII、RQFII四方面持股市值分别为1.13万亿、4404亿元、2917亿元、3149亿元。
针对近期有媒体关于证监会会否增加RQFII额度，以及上半年上市券商业绩增加的问题。证监会发言人邓舸在今日新闻发布会上表示，对RQFII额度会有一些增加；上半年证券公司业绩增加，与行业业务转型升级等有一定联系。
证监会新闻发言人邓舸1日表示，截止7月31日，有66家主办券商提交了做市业务的备案申请，46家主办券商获得做市备案，股转系统也已经组织78家启动了三轮的做市业务测试，对做市业务进行了检验和完善，40家挂牌企业启动了做市的内部程序。
邓舸表示，全国股份转让系统将于本周末进行第一轮全网测试，力争8月底推出全市场做市业务制度，特点集中有三方面：一是做市商提供相对专业的公允和报价服务，为企业申请银行贷款等提供了准确的定价参考；二是做市业务在为主办券商提供更好的服务水平；三是主办商可以提供股票稳定性，为投资者提供更好的服务。
