证监会部署IPO欺诈发行及信披违法违规专项执法行动
上证报记者 史丽摄
中国证券网讯（记者 马婧妤）证监会新闻发言人邓舸24日表示，证监会将部署IPO欺诈发行及虚假披露违法违规专项执法行动，目前第一批案件已经进入执法程序。本次执法行动，是证监会部署的一系列净化IPO市场环境的重要举措之一。
邓舸说，目前市场上包装上市、披露上市，甚至欺诈发行屡禁不绝，具体表现为：发行人报送或者披露的信息存在虚假记载；发行人报送或者披露的内容不准确、不充分，存在夸大披露、误导性陈述；发行人报送或者披露的信息存在重大遗漏，未及时披露信息；保荐机构及保代未尽到保荐职责，审慎核查不足、专业把关不够；会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等证券服务机构未勤勉尽责等。
他表示，此次专项执法行动将全面覆盖IPO的各个环节、覆盖各类市场主体，同时覆盖不披露、不及时披露、虚假披露等各种违法行为。执法行动过程中，证监会将组织多部门、多环节、多渠道，宽口径、大范围发现问题、移交案件，不放过任何一条违法线索及任何一家问题企业。
据悉，此次执法行动在工作措施上，将主要采取四类做法：
一是分类核查筛选，结合IPO质量抽查，针对信披风险较大企业集中展开线索筛查；二是强化常规问核，通过日常审核环节强化问核、从严把关，发现一起移交一起；三是热点跟踪发现线索，密切关注舆情，密切关注媒体对问题企业的报道揭露，追踪挖掘各类造假线索；四是技术数据挖掘，广泛搜集各类信息情报，通过稽查执法大数据系统和专门财务分析工具等进行数据挖掘，不放过任何疑点。
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证监会正对部分已实施并购重组，但承诺完成比例低、媒体质疑较大的上市公司展开专项检查，发现违法违规的，将发现一起查处一起。邓舸同时强调，在并购重组过程中，财务顾问、审计、法律、评估等各项机构均需切实履行职责，维护投资者合法权益。
证监会已经关注到万科召开董事会、独立董事回避表决的情况，上市公司董事会召开、独董履职应严格遵照《公司法》及公司章程规定，独董也对上市公司负有勤勉履职的责任。目前交易所已经对万科董事会及重组事宜展开问询，证监会将对万科董事会召开、独立董事回避表决等相关情况作进一步核实。
证监会近期对内幕交易、信息披露等3宗违法违规案件作出行政处罚。其中涉及内幕交易案2件、信息披露违法违规案1件。
