全国工业和信息化工作会议前瞻：2017年将发力实体经济

　　中国证券网讯（记者 李雁争）记者从工信部获悉，全国工业和信息化工作会议今日召开。这次会议将向外界传达一个明确信号：推动供给侧结构性改革，振兴实体经济。

　　市场人士接受上证报记者采访时表示，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧改革的深化之年。工信部2017年将推动供给侧结构性改革，向振兴实体经济发力。无论是做实业投资，还是资本市场的配置，“高端制造业、高科技产业”都应该是关注的重点。

　　工业和信息化部人士介绍说，明年工业和信息化工作的总体思路和重点考虑已经明确，工信部将根据中央经济工作会议的部署和要求，抓好贯彻落实，切实把中央经济工作会议精神体现到明年工信部工作的各项部署中。

　　明年工信部重点工作任务包括：坚持创新驱动发展，深入实施中国制造2025，深化制造业和互联网融合发展，聚焦提质增效和提升供给质量，加快产业结构调整优化，切实降低企业成本负担。

　　同时，工信部将加快推进信息通信业转型发展，夯实网络强国建设基础，持续深化改革、创新管理，营造工业通信业发展良好环境。

　　博览财经研究员刘天智认为，“中国制造”的格局要向中高端跃迁，路径之一就是借助“互联网”技术实现“中国制造2025”的加速推进。

　　因此，他认为，以制造业2025为代表的“制造业和互联网融合发展”，和以5G技术等高科技产业为代表的“信息通信产业转型发展”，以上两大领域将成为政策热点。

　　刘天智认为，从投资的角度看，2016年四季度“传统经济”出现复苏迹象，如果考虑到PPP项目在明年的逐渐落地，两大因素将使“稳增长”工作的压力降低。随之，政府对“追求经济结构改善、产业升级”的“有质量的增长”的诉求将提高。

　　在这种背景下，高端制造业、高科技产业创新发展的条件相对充裕。因此，“2017年，无论是做实业投资，还是资本市场的配置，高端制造业、高科技产业都应该是关注的重点。”

　　此外，记者获悉，工信部2017年将深化去产能工作。钢铁和煤炭依然是化解落后产能的重点行业。

　　工信部将防止已经化解的过剩产能死灰复燃，同时用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作。具体措施包括：在环保、能耗、质量、安全等方面提高标准并严格执行、妥善处置企业债务、做好人员安置工作、推动企业兼并重组等。

　　在国有企业的去产能工作中，就业问题比较突出。特别是一些地方的财政状况和就业形势较为严峻，职工再就业难度就更加突出；在民营企业去产能工作中，债务问题比较突出。现在很多企业债务率较高，债务来源复杂。有些企业已经因为债务问题被法院查封，无法及时进行关停。

　　针对就业和债务问题，有关部门已经出台了系列措施。具体措施包括，设立工业企业结构调整专项奖补资金，对地方化解过剩产能中的人员分流安置给予奖补；优化企业债务结构、有序开展市场化银行债权转股权等。相关措施的推进和落实将为2017年的去产能工作提供支持。

　　博览财经首席研究员李宏图对上证报表示，2017年去产能工作的延续，将成为钢铁等商品价格上涨的重要支撑。