2017年能源工作定调 明年油气改革有望大幅推进

　　中国证券网讯（记者 王文嫣）12月27日，全国能源工作会议在北京召开。国家发展改革委主任徐绍史指出，2017年能源工作要坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕推进供给侧结构性改革这条主线，要坚定不移去产能，要全面推进能源生产和消费革命战略，要加快能源领域改革创新步伐，在电力、石油、天然气行业改革实现新的突破等。

　　能源领域专家接受中国证券网记者采访时表示，明年油气改革有望大幅推进，电改的推进速度或取决于电力需求增长情况。

　　国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔·白克力在会上亦表示，要持续深化能源体制机制改革，推进能源法治建设，深化电力油气体制改革。

　　厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强告诉记者，明年石油、天然气行业在价格、体制改革方面预计将有较大的突破，相关重要文件有望在明年上半年发布。此前的意见稿已经过数轮修改，前期工作做得比较充分。由于在保障能源安全与推进市场化这两个目标之间存在一些分歧，所以相关文件推出时间一再推迟。

　　另据媒体报道，根据国家能源局初定的2017年工作安排，将推动出台《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，研究制定勘探开采、管网运营等方面配套文件，制定综合改革试点方案和专项改革试点方案，积极稳妥开展试点工作。

　　2017年，电力体制改革也将进一步深化。推动电力现货交易，开展增量配电业务改革试点，推进区域电力市场建设，完善电力辅助服务市场运营规则等工作还将持续推进。

　　林伯强认为，目前电改工作基本由地方政府主导，在不少地方政府的观念里，电改等同于降电价。若明年电力需求延续近几个月的趋势，持续回暖，预计电改的积极性可能降低。这也说明了留给改革的窗口期其实并不宽松，需要加快改革速度。应该从更高的层面设立不可逆的机制推动电改进程，例如在放开发用电计划方面有更大的突破。