北京楼市调控升级 二套房首付比例提至60%
中国证券网讯 据北京市住建委网站3月17日消息，北京市住建委、北京市规划国土委、北京市住房公积金中心、北京市银监局、人民银行营业管理部联合发布关于完善商品住房销售和差别化信贷政策的通知，北京楼市调控进一步升级。
为促进北京市房地产市场平稳健康发展，自本通知发布次日起，商品住房销售和居民家庭申请商业性个人住房贷款执行以下规定：
一、企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上，若其交易对象为个人，按照本市限购政策执行。
二、居民家庭名下在本市无住房且无商业性住房贷款记录、公积金住房贷款记录的，购买普通自住房的执行现行首套房政策，即首付款比例不低于35%，购买非普通自住房的首付款比例不低于40%（自住型商品住房、两限房等政策性住房除外）。
居民家庭名下在本市已拥有1套住房，以及在本市无住房但有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的，购买普通自住房的首付款比例不低于60%，购买非普通自住房的首付款比例不低于80%。
三、暂停发放贷款期限25年（不含25年）以上的个人住房贷款（含住房公积金贷款）。
【最新动态】
【解读】
易居研究院副院长杨红旭表示，北京新政，核心在于认房又认贷。本轮北京的楼市暴热，自此完结。接下去二手房成交量将大幅萎缩。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，北京此次出台“认房又认贷”政策符合预期，因为此前上海在调控楼市的时候也是采取了此类做法。
【3月各地楼市新政汇总】
南京升级限购政策 主城拥有2套及以上家庭不得购买新房或二手房
南京楼市调控再次升级。3月15日，该市发布进一步调整住房限购政策的通知，从3月16日起，在主城区（不含六合区、溧水区、高淳区）范围内，暂停向已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。
青岛发布房产新政：暂停第三套及以上住房贷款 外地户口限购一套
为保持和促进青岛市房地产市场平稳运行，通知指出，在市区范围内购买首套住房商业贷款最低首付比例由20%提高至30%，购买二套住房商业贷款最低首付比例由30%提高至40%。暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款。
3月14日，赣州市政府办公厅印发《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》（以下简称《通知》），以应对赣州市当前房地产市场发展的新情况、新变化，促进房地产市场平稳健康发展。
3月13日，从浙江省嘉善县住房和城乡规划建设局了解到，嘉善将进一步扩大“限购令”范围至全县层面，且本次二手房也将纳入限购范围。
3月11日，三亚市人民政府发布关于进一步加强房地产市场调控工作的通知。通知指出，严格禁止预售商品房转让；严禁开发企业与客户签订“阴阳合同”；购买第2套住房的家庭申请商业性个人住房贷款首付比例不得低于50%；暂停向购买第3套及以上住房的家庭发放商业性个人住房贷款。
3月8日，从相关部门获悉，南昌市即将出台《关于进一步做好房地产住宅市场调控工作的通知》。
3月3日起，杭州扩大限购实施范围、升级非本地户籍居民限购措施、增设本地户籍居民家庭限购措施。
3月1日，涿州限购令突袭，出台了楼市调控措施：非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含二手房），且首付比例不低于30%；3月2日，涞水被证实开始限购；随后又有消息传出，张家口崇礼年前也颁布了楼市限购令……河北限购城市阵营再次扩围。
【相关新闻】
据上证报记者了解，因临近一季度末，上海部分银行也面临住房按揭贷款额度紧张的状况。业内人士指出，银行放贷节奏与其自身额度管理的要求有关，目前来看只是银行的局部行为。
受益于限购溢出效应的三四线城市新房销售同比大幅增长。国泰君安研报认为，在短期一二线楼市的资金和需求外溢和中长期产业向三四线城市转移的大趋势下，三四线城市(尤其是核心城市周围)回暖态势有望持续。
有业内人士认为，从国家统计局近期公布的1至2月份全国房地产开发投资和销售数据看，上升势头显著，甚至超过预期，部分二、三、四线城市或暗流涌动、或已现过热苗头，成为引发调控升级的重要原因。
【成交数据】
2月份以来，楼市成交持续回落，城市间分化明显。上周，中国指数研究院监测的29个主要城市整体成交量环比下降2.5%，一二线城市环比均现下降。从库存来看，监测的13个主要城市库存总量环比下降1.75%。
上海中原地产发布的最新数据显示，上海2月份新建商品住宅成交面积仅36.3万平方米，环比减少6.7%，同比下滑49.1%。而这一数值也是6年来同期最低。这既有调控因素，也不乏新房供应不足作祟。
3月2日，南京网上房地产公布了今年2月份商品房销售数据，全市共成交新房2473套，环比1月份的4926套，下跌约一半；与去年2月的7315套相比，更是大跌近七成。
业内人士表示，2月全市一手住宅成交量接近2008年同期低位水平，深圳楼市进入深度调整期。
受春节因素影响，杭州全市2月新建商品房签约量创下近一年最低，各城区成交走势分化较为明显。此前成交较高的富阳区与大江东的成交量出现大幅下降，其中富阳区降幅居各区首位。
【两会聚焦】
针对房地产税的问题，傅莹表示，根据了解，今年没有把房地产税草案提请常委会审议的安排。
房地产调控成为代表委员热议的话题，他们建议，调控不应只盯短期效果，更应加快长效机制建设。
今年的政府工作报告提出要因城施策去库存，同时强调坚持住房的居住属性，加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。
“有关部门正在按照中央要求开展工作”，随着住建部副部长陆克华此前对房地产税的这一表态，人们逐渐意识到：这一税种，是房地产基础性制度之一。
【楼市研判】
房地产在经济发展中的作用举足轻重，决策层一直寄望其健康稳定发展，即不要大起大落，但往往事与愿违。不过，从今年政府工作报告传递的信息和当前的市场发展情况来看，促进房地产“稳”的有利因素更多，这意味着今年房地产“稳”的目标有望实现。
在经历新一轮调控后，2017年房地产走势尤受市场关注。今年政府工作报告再次明确房地产居住属性定位，指出坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。
中原地产首席分析师张大伟在接受采访时表示，在京津冀一体化的背景下，该区域内无论是北三县地区还是其他区域，房价涨幅均比较明显。可以说在过去的2016年，环北京地区的房价涨幅在全国都处于领先地位，这种情况下，市场投资需求聚集，市场炒作氛围浓郁，所以出台政策是非常有必要的。
【观点汇总】
>>全国政协委员贾康认为，当前的房地产调控更多考虑的是短期效应，需通过积极的财政政策配合稳健的货币政策，真正对接中长期的健康发展。
>>全国政协委员梅兴保认为，通过提高首套房利率调控对房地产市场的作用相对有限，很多炒房者并非利用贷款杆杠，而是利用众筹、信托等渠道取得购房资金。此外，房地产税较难覆盖房地产涨价带来的利润，因此需将房地产定位为不动产经济形态，按不动产经济原则操作。
>>明源房地产研究院副院长刘策认为，从行业层面看，今年房企整体销售预期不乐观，需要回款保证现金流；从企业层面看，很多百强房企2017年销售目标也有很大的调高，需要加快销售保证目标完成。
>>易居研究院智库中心研究总监看来，从目前一、二线重点城市销售意向来看，积极去库存或者促销售非常有必要，加快出货至少也可以快速回笼资金，尤其对于热点城市的楼市来说，供地节奏会加快，房企加速去库存有利于其利用项目销售款来积极拿地。
>>对于2017年楼市趋势，深圳市房地产研究中心主任王锋有三点预测：第一，调控将继续深入；第二，深圳上半年楼市将呈现回调态势，2017年上半年全市新房和二手房均价水平存在5%左右的下调区间；第三，中长期楼市依然活跃。
>>业内人士认为，受到去年全国大范围收紧调控影响，全国70大中城市房价数据已基本进入稳定通道。而从政策预期来看，收紧仍为2017年房地产市场主旋律。
