外资律所:英欧协定谈判过程或将曲折

2017-04-06 12:54:49 来源:上海证券报·中国证券网 作者:王宙洁

  中国证券网讯(记者 王宙洁)欧洲议会5日通过决议,规定英国在退出欧盟前与第三国就贸易协定进行谈判,将违反欧盟法律;英国也不能与其他欧盟成员国在双边层面上商谈退出程序或未来关系问题。

  根据决议,只有在英国“脱欧”谈判取得“实质进展”后,双方才可以就可能的过渡性安排展开讨论,且过渡期不得超过三年。

  贝克·麦坚时国际律师事务所全球主席Paul Rawlinson表示,英国致力于与欧盟达成一项独特而全面的自贸协定,目的是在不签署自由流通协定的前提下,最大限度地保留进入欧洲单一市场的特权。由于英国离开了欧盟关税同盟,企业需要英国与欧盟27国签署一份新的关税协定,以缓解相应的关税负担以及边境问题带来的行政审批成本。这两份协议的签订过程将会非常曲折。

  Paul Rawlinson进一步分析说,“脱欧”所带来的变化将会引发大量额外的行政审批成本,对许多客户而言意味着增加企业消耗,对那些在英国与欧盟27国之间进行业务往来的企业来说尤为突出。对技术和汽车制造等涉及复杂供应链的行业来说,这一问题将会特别突显。

  “根据英国与欧盟间的自贸协定,只有产自英国或欧盟27国的商品可以享受低关税率,这与欧盟的关税同盟或单一市场协定相违背,因此将会成为此次谈判的一大重要障碍。对于企业来说,理解并遵循这一规定将会是一件非常复杂而且耗时的事情。此外,由于海关方面可能增加的一些负担,海关边境的概念将会被重新引入。当然,我们希望这些影响可以尽可能降到最低,但是即便如此,这个过程也将会是非常痛苦的。”他指出。

  从律所的角度而言,Paul Rawlinson认为,英国计划在《里斯本条约》第50条触发的两年之内完成自贸协定和新关税协定谈判的想法十分激进。该机构非常赞同英国政府引入过渡期的想法。

  他还表示,英国经济的80%均来自于服务业。因此,较之欧盟同其他国家间以往的自贸协定,英国与欧盟间的自贸协定亟需对服务业做出详尽细致的安排。加拿大与欧盟间的自贸协定是目前已知对服务业覆盖最为广泛的协定,但是,依旧远远不及英国与欧盟间的自贸协定应该达到的程度。

  此外,加拿大-欧盟自贸协定的达成足足用了七年时间。无论对于英国还是欧盟,这次的效率应该远超于此。尽管欧盟依旧会是英国最大的贸易伙伴,英国也十分期待同澳大利亚、加拿大、印度、新西兰尤其是美国等其他主要市场达成自贸协定。一旦英国同欧盟间的贸易往来出现下滑,这些贸易协定将会提供有效补充。