郑富仕：养老金投资管理应注重受托人义务

　　中国证券网讯（记者 黄蕾）7月15日下午，中国证券投资基金业协会副秘书长郑富仕在“中国养老金融50人论坛上海峰会”上表示，专业化的养老金投资管理日益重要，尤其在个人参与的养老保障体系第二、第三支柱中，更加要注重受托人义务。

　　郑富仕表示，境内养老金的管理，具体来说，主要包括受托管理、投资管理、托管和账户管理，在境外还有养老金顾问等中介服务。目前，基金行业在境内的养老金管理中，主要担任投资管理人。

　　那么，怎么看基金行业跟受托责任的关系？基金行业怎么更好地做好养老金管理，服务养老金体系的建设和发展？

　　郑富仕指出，我国基金行业全面借鉴了境外公募基金行业的制度规范，这当中，核心的一点就是受托人义务的要求。《基金法》把受托人义务落实到了产品运作的各个层面，包括风险自担的产品设计和销售规范、强制托管制度、每日估值制度、信息披露制度、公平交易制度以及严格的监管执法。“而且，我国公募基金行业引入了双受托人的结构，也就是我们的基金管理人和托管人都是受托人，这个比境外的要求更高。”

　　郑富仕表示，基金行业引入受托人义务，是为了加强对投资人的保护，受托人义务被视为是保护投资者权益的最高标准。

　　在谈及养老保障体系的第二、第三支柱时，郑富仕强调说，其中更应注重受托人义务。因为个人相比国家、雇主，专业能力、博弈能力都弱小得多，注重受托人义务，才能切实保护养老金参与人的权益。

　　郑富仕进一步表示，公募基金行业的受托人义务是与生俱来的天然属性，体现在这个行业基本大法《基金法》和配套法规的方方面面，20年来基金行业的发展实践，也已充分证明这一事实。“作为行业协会，我们衷心希望基金行业把这个传统发挥好，做好养老金的投资管理；希望随着企业年金业务产品化的发展到一定程度后，个人能够自主选择产品，公募基金能够作为受托管理人，为用人单位和参与人做好资产配置和投资决策；希望我国的第三支柱个人账户养老金账户制度能够尽快建立起来，公募基金能够给大家提供好的产品和服务。”