证监会今年新增立案案件调查平均用时仅56天

　　中国证券网讯（记者 马婧妤）今年以来，证监会新增立案案件在调查阶段的平均用时仅为56天，较整体案件办理周期缩短138天。就此，证监会有关部门负责人总结，1-8月证监会稽查执法工作主要呈现六方面特点。

　　一是强化执法震慑，以批次专项行动为抓手防范市场风险。今年以来，证监会共集中部署了三批43起专项执法行动案件，包括上市公司信息披露违法违规专项执法行动、打击操纵市场专项行动、打击内幕交易案件专项行动等。三个批次的专项执法行动，既统一于规范市场秩序、维护市场健康稳定发展的行动目标，又侧重于不同阶段的主要违法违规类型和行动要求，对市场形成了有力震慑。

　　二是强化制度规范，全力推动稽查执法规范化建设。针对稽查执法实践中普遍、共性、反复出现的法律适用以及具体操作层面问题，相继出台了多项执法规范指引，初步构建起了证监会特色鲜明的执法行为规范体系，有助于及时明确工作标准指导执法实践，提升了行政执法规范化水平。

　　三是创新机制，提升新形势下稽查执法的核心战斗力。2017年以来，证监会稽查系统着力提升线索分析处理能力、优化办案组织模式、加快推进技术支持系统建设。据统计，今年新增立案案件在调查阶段的平均用时仅为56天，较整体案件办理周期缩短138天。其中，山东墨龙内幕交易案仅用21天，慧球科技信息披露违规多起等重大案件的办理周期在40天左右。

　　四是强化协同作战，全面构建多部门高效互动的“大执法”格局。包括与公安机关提前会商，刑事调查提前介入，使行政、刑事调查互补共赢；广泛开展跨部委执法协作，例如，与银监会就建立电子化资金查询机制取得重大突破，为解决证监会长期以来调取资金信息瓶颈问题迈出了“里程碑”意义的一步，以及积极与国资委、审计署建立日常沟通机制，及时通报国有企业董监高等相关人员涉案情况等；进一步完善内地与香港跨境执法协作制度性安排，巩固了证监会与香港证监会的执法合作基础。

　　五是强化全链条执法信息与舆情管理，提升稽查执法影响力。2017年以来，在个案查办工作的基础上，证监会组织深入解读执法理念，及时释放监管信号，极大提升了稽查执法综合效能和社会影响力。

　　六是强化履职担当，提升队伍建设的能力水平。全面提高干部队伍政治素质和专业素质，为完成日益艰巨繁重的稽查任务提供了强有力的组织保障。