上海支持美丽健康产业发展 “东方美谷”规模将达500亿

　　中国证券网讯（记者 宋薇萍）上海市政府13日在其官网发布《关于推进上海美丽健康产业发展的若干意见》，拟加快上海发展美丽健康产业，集聚创新创业人才，强化产城融合。

　　意见指出，美丽健康产业涵盖日用化学、生物保健、医疗器械、运动装备、智能穿戴、绿色食品、时尚创意、健康管理等行业。上海拟将将美丽健康产业作为上海大健康产业发展的重要支柱，将奉贤“东方美谷”作为上海大健康产业的先行先试核心承载区推进升级为“上海东方美谷”，使之成为上海一张新的产业名片。

　　意见提出，到2025年，上海将初步建成“研发设计、智能制造、检测检验、展示体验、平台交易”功能为一体的美丽健康全产业链平台；上海美丽健康产业形成千亿级产业能级，培育出年销售收入超过100亿元的行业重点企业10家、年销售收入超过500亿元的行业领军企业3至5家；实现拥有10个以上国际知名品牌，自主品牌产品市场占有率占全国50%以上。其中，“东方美谷”产业规模2020年达到500亿元、2025年达到1000亿元。

　　产业布局方面，上海在产业空间上，将形成“一核两片五联动”发展布局。“一核”指奉贤“东方美谷”；“两片”指闵行和浦东张江；“五联动”指静安、松江、青浦、嘉定、宝山，形成美丽健康全产业链的空间布局和融合联动发展态势。

　　在产业体系上，上海将构建“3+X”产业体系。“3”指做大做全美容化妆品产业、打造美容化妆品产业全产业链，加快培育生物医药保健品及绿色食品，加快培育医疗器械及运动装备产业。“X”指与美丽健康产业价值链延伸的相关产业，如在线健康测试、文化创意、研发设计、美丽指标专项服务、第三方应用服务等。

　　为此，上海将推出一系列保障措施。其中，制度方面，上海将推动奉贤区内的闵行出口加工区转型升级为“奉贤综合保税区”，按照上海自贸试验区改革与上海全市改革联动实施方案的要求，将具备条件的改革试点经验，优先推广到“东方美谷”先行先试。

　　与此同时，上海还将鼓励市场化、社会化多元资本参与支持美丽健康产业，推动上海时尚科技产业等基金落地。鼓励金融机构提高“东方美谷”企业信用贷款和保证担保贷款比例。鼓励金融机构以专利权、商标权等知识产权质押和应收账款质押等作为信用结构开展融资业务。

　　意见还提出，上海将美丽健康产业视同上海市战略性新兴产业予以支持。奉贤区工业用地减量化腾挪出的土地指标，按照不低于三分之一的比例支持重点工业项目落地，对美丽健康企业用地需求给予重点倾斜。实行工业用地弹性年期出让，产业项目类工业用地先按照20年年期出让，20年期满后，项目仍符合产业导向的，可按照原出让价格以协议出让方式续期30年，降低用地成本。经认定的上海市重大战略产业类或功能性项目，可直接按照50年年期出让。