2018年保险监管会：从严监管 聚焦股权、资本、资金运用等突出风险

　　中国证券网讯（记者 陈婷婷）记者今日获悉，1月22日，2018年全国保险监管工作会议在京召开。会议总结了2017年保险监管工作情况，部署了2018年重点工作任务，指明了未来一个时期保险监管的战略方向。

　　会议指出，2017年，保监会拨乱纠偏，以“1+4”系列文件为抓手，在防风险、治乱象、服务实体经济等方面持续发力。同时，坚持重塑监管，认真对照中央精神，弥补监管短板，以革故鼎新、自我净化的态度深入推动监管重塑，加快推进适应新时代保险业发展的监管体系建设。

　　记者了解到，去年，保险业风险得到有效遏制，全行业综合偿付能力充足率252%，增量风险基本控制，风险处置工作平稳有序，没有发生系统性风险。市场乱象得到集中整肃，保险机构整改工作扎实推进，非理性举牌、境外收购等激进投资行为得到有效管控，一些业务领域乱象问题得到初步遏制。

　　与此同时，监管短板得到逐步弥补，全年修订完善规章和规范性文件共26件，监管制度笼子更加严密。脱虚向实成效逐步显现，保险业为全社会提供风险保障4154万亿元，同比增长75%，投资型业务大幅收缩，普通寿险规模保费占人身险业务比重47.2%，较上年提升11.1个百分点。保险市场发展总体平稳，全年保费收入3.66万亿元，保险公司预计利润2567.2亿元，分别同比增长18.2%和29.7%，全年新增保单件数175亿件，同比增长84%，保险业发展稳中向好，兼顾了速度与质量、效益的均衡。

　　会议指出，我国保险业也已经进入新时代，面临的主要矛盾已经演进为不平衡不充分的保险供给与人民群众日益迸发、不断升级的保险需求之间的矛盾。当前，保险业面临前所未有的良好外部发展环境。同时也要深刻认识到，新形势下保险业面临的挑战和困难与传统问题相互交织，保险监管仍处于自我修复、不断完善的进程中，必须进一步增强忧患意识和底线思维，打好防范风险的持久战。

　　会议指明2018年保险监管工作的指导思想是：按照稳中求进工作总基调，更好地服务防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，深入贯彻服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革“三大任务”，自觉服从服务于国务院金融稳定发展委员会的领导，切实保护好保险消费者合法权益，加快推进新时代现代保险服务业发展，奋力开创保险监管工作新局面。

　　坚持“保险业姓保，监管姓监”理念，把落实“1+4”系列文件作为重要抓手和任务推向深入。会议指出，2018年要加大防范化解风险力度，把防控风险放在更加重要的位置，坚持疏堵结合、标本兼治，力争用三年时间，有效防范化解处置保险业各项风险，提升全行业风险防范能力和水平，聚焦重点领域、重点公司、重点环节，切实打赢防控重大风险这场硬仗。

　　要以重塑保险监管为契机，坚持从严监管，聚焦股权、资本、资金运用等突出风险和农业保险、中介市场、互联网保险等重点领域，开展专项检查，坚决整顿市场乱象，加大消费者权益保护力度，严厉打击违法违规行为和市场乱象，形成高压震慑；要进一步深化保险改革，全面扩大保险对外开放，加快补齐短板、加强薄弱环节监管制度建设，提升保险监管水平和保险业可持续发展能力；要推动保险业回归本源，重点围绕服务精准脱贫、污染防治攻坚战和国家供给侧结构性改革，充分发挥保险保障和保险资金的独特优势，更好支持现代化经济和社会体系建设。

　　会议强调，大力加强作风建设，把2018年定为保监会系统“作风建设年”。全面加强干部队伍建设，按照政治过硬、作风优良、业务精通的标准，努力建设一支德才兼备的高素质保险监管人才队伍。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。