国家发改委主任何立峰详述建设现代化经济体系六大举措

2018-03-25 12:19:31 来源:上海证券报·中国证券网 作者:梁敏

  中国证券网讯(记者 梁敏)全国政协副主席、国家发改委主任何立峰25日在国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛上发表主旨演讲。他表示,围绕建设现代化经济体系,国家发改委下一步主要从六个方面立体推进。

  一是建设创新引领、协同发展的产业体系。目标就是要实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。筑牢实体经济的基础地位,深化供给侧结构性改革,大力破除无效供给。积极培育新动能,进一步降低实体经济成本。提高科技创新的贡献份额,实施创新驱动发展战略,加快建设创新型国家。推动科技创新和经济社会发展深度融合。要增强现代金融的服务能力,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。
  二是要建设统一开放、竞争有序的市场体系。目标就是要实现市场准入畅通、开放有序、竞争充分、秩序规范。要着力完善产权制度,依法平等地保护各类所有制经济产权。完善物权、债权、股权等各类产权相关的法律法规。加强知识产权的保护。要加快要素市场化配置的改革,深化劳动力、资本、技术、资源等领域市场化改革,完善主要由市场决定要素价格的机制,促进市场公平竞争,全面实施市场准入负面清单制度,放宽民间资本准入领域。

  三是要建设体现效率、促进公平的收入分配体系。要持续优化收入分配的格局,完善初次分配和再分配的机制,促进城乡居民收入稳定增长,逐步缩小收入分配差距。要推进基本公共服务均等化,着力补齐公共服务的短板,不断地增强公共产品和服务的供给能力。要扎实推进精准脱贫,深入推进产业、教育、健康、生态和文化等方面的扶贫。

  四是要建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。目标是实现区域良性互动、城乡融合发展,陆海统筹整体优化。培育和发展区域比较优势,要持续推进西部、东北、中部、东部的协调发展,大力推动京津冀协同发展、长江经济带发展,加快粤港澳大湾区建设,积极发展海洋经济。

  五是要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系。目标就是要形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。要加大污染防治力度,持续推进大气、水、土壤污染的防治,促进生态环境质量总体改善。推动生态保护修复,统筹山、水、林、田、湖、草系统的治理。实施重要生态系统保护和修复重大工程,增加优质生态产品的供给。推动绿色循环低碳发展,壮大节能环保、清洁生产、清洁能源产业,培育形成更多的绿色产业市场主体和新的增长点。

  六是要构建多元平衡、安全高效的全面开放体系。目标就是要发展更高层次的开放型经济,要推进“一带一路”国际合作,坚持共商、共建、共享。落实“一带一路”国际合作高峰论坛的成果,推动国际产能合作,形成面向全球的贸易投资和生产服务网络,打造高水平的外商投资环境。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,有序放宽市场准入,扩大金融、电信、教育等领域的对外开放,全面放开一般制造业,促进贸易和投资自由化、便利化。