资管新规正式稿出台 过渡期延长至2020年底
中国证券网讯（记者 李丹丹）在征求意见稿发布5个月后，《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（下称《意见》）于4月27日下午正式出台。过渡期为《意见》发布之日起至2020年底，对提前完成整改的机构，给予适当监管激励。
《意见》按照产品类型统一监管标准，从募集方式和投资性质两个维度对资产管理产品进行分类，分别统一投资范围、杠杆约束、信息披露等要求。坚持产品和投资者匹配原则，加强投资者适当性管理，强化金融机构的勤勉尽责和信息披露义务。明确资产管理业务不得承诺保本保收益，打破刚性兑付。严格非标准化债权类资产投资要求，禁止资金池，防范影子银行风险和流动性风险。分类统一负债和分级杠杆要求，消除多层嵌套，抑制通道业务。加强监管协调，强化宏观审慎管理和功能监管。
《意见》坚持防范风险与有序规范相结合，合理设置过渡期，给予金融机构资产管理业务有序整改和转型时间，确保金融市场稳定运行。
《意见》被市场称为资管新规，于去年11月向社会公开征求意见，并引起市场参与人士广泛关注和讨论。3月28日召开的中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》。会议指出，规范金融机构资产管理业务，要立足整个资产管理行业，坚持宏观审慎管理和微观审慎监管相结合、机构监管和功能监管相结合，按照资产管理产品的类型统一监管标准，实行公平的市场准入和监管，最大程度消除监管套利空间，促进资产管理业务规范发展。
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千呼万唤始出来。在征求意见稿发布5个多月后，《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》于4月27日下午正式出台。此前，市场参与人士对于资管新规最大的讨论点在于禁止期限错配、净值化管理、过渡期。对于这几个热点，上证报记者第一时间梳理了正式稿与征求意见稿在相关问题上的表述。
4月27日，中国银行保险监督管理委员会表示，将积极贯彻党中央、国务院的决策部署，尽早推动以下各项开放措施落地。推动外资投资便利化，包括取消对中资银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，实施内外一致的股权投资比例规则。
资管新规呼之欲出，其将对资管生态，乃至资金流向产生怎样的影响？公开数据显示，截至2017年末，银行理财规模29.54万亿，信托26.25万亿，公募基金11.6万亿（含货币基金6.7万亿），基金专户及基金子公司13.74万亿，券商资管16.88万亿，私募基金11.1万亿，总计超100万亿。
“万能朋友圈！有负责或了解推进银行资管子公司的同学吗？求助！”一家城商行总裁办人士在微信朋友圈紧急“求救”。他的焦虑源自于去年11月发布的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见（征求意见稿）》。新规虽未正式落地，然作为资管行业的“老大”，坐拥30万亿理财规模的银行业已开始循着监管步伐，提前转型。
上证报记者获悉，此番QDII改革遵循市场化原则，针对不同行业资产管理的特点，按机构类型、QDII机构管理的资产规模、内控合规的监管评价以及提交申请时间顺序等，制定公开透明公正的配置机制，更好满足境内市场主体跨境资产配置需求。
