国家外汇管理局:防范跨境资本流动风险 坚持深化外汇管理改革和维护外汇市场稳定

2018-07-19 11:59:50 来源:上海证券报·中国证券网 作者:张琼斯

  中国证券网讯 19日,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,有媒体向国家外汇管理局国际收支司司长、新闻发言人王春英提问说,如果出现资本外流,外汇局有怎样的应对措施?

  对此,王春英表示,防范跨境资本流动风险是外汇管理部门的一项重要工作,外汇管理局对跨境资本流动情况高度关注。她认为,提问是一个假设性的问题,当前我国外汇市场运行较稳定。问题中的假设并没有出现。

  王春英指出,据测算,6月25日以来,市场波动有所增加,但从每天的个人结售汇以及非银行部门跨境资金流动等部分渠道的数据看,远没有达到2015年和2016年资金流出压力较高的时期,个人结售汇日均逆差仅是当时最高月份日均水平的28%,跨境资金日均净流出只是当时最高月份日均水平的12%。问题中的假设并没有出现。

  王春英表示,对于防范跨境资本流动风险,外汇管理局不断丰富应对预案和政策储备,始终坚持两个基本考虑。第一,深化外汇管理改革,推动金融市场双向开放,服务国家全面开放新格局。第二,维护外汇市场稳定,防范跨境资本流动风险,保障外汇储备安全、流动、保值增值,维护国家经济金融安全。

  长期来看,外汇管理局将在加快外汇管理重点领域和关键环节改革的同时,不断完善和优化跨境资本流动的宏观审慎管理和微观市场监管。第一,构建跨境资本流动宏观审慎管理体系,逆周期调节外汇市场短期波动,维护金融体系安全和国际收支平衡。第二,完善外汇市场微观监管框架,依法依规打击外汇违法违规行为,维护外汇市场秩序。

  王春英指出,关于宏观审慎政策,一是建立和完善跨境资本流动宏观审慎管理的监测、预警、响应机制。二是丰富跨境资本流动宏观审慎管理的工具箱,根据形势变化和开放政策不断调整,包括过去曾经使用过的风险准备金,还有以银行和短期资本流动为重点的宏观审慎管理政策等。

  关于微观市场监管,一是坚持真实性、合规性和合法性审核,履行反洗钱、反恐怖融资、反避税等审查义务,保护市场参与者的合法权益。二是保持政策跨周期的稳定性和一致性。三是坚持跨境交易“留痕”原则,加强穿透式监管。(张琼斯)