孙兰生：农发行前三季度新发贷款平均利率4.91% 为企业让利74.58亿元

　　上证报讯（记者 张琼斯）中国农业发展银行副行长孙兰生11月2日在中新（重庆）战略性互联互通示范项目金融峰会上透露，截至今年三季度末，中国农业发展银行的资产总额达6.91万亿元，贷款余额为5.04万亿元；其中，按照人民银行的口径，中国农业发展银行的精准扶贫贷款余额为1.34万亿元、小微企业贷款余额为2.19万亿元。前三个季度，中国农业发展银行新发放的贷款平均利率为4.91%，低于全国金融机构平均利率水平（6.28%）137个基点，为企业让利约74.58亿元。

　　孙兰生表示，现阶段普惠金融的发展重点在“三农”。他指出，“三农”领域金融资源供给不足，近年来，我国涉农贷款保持较快增长，但与农业在整个国民经济中的地位相比，仍有进一步提高的空间。

　　孙兰生在分析“三农”领域融资难、融资贵问题时提出，由于农村信用数据不完整、可抵押资产不足等，许多涉农主体很难达到银行贷款的门槛要求；而即使获批，也面临贷款额度小、利率高等问题。此外，契合“三农”领域特点的金融产品比较缺乏，突出表现为金融产品贷款期限和农业生产周期不吻合；贷款额度不能满足规模农业和特色农业的资金需求；没有较为完备的风险防控措施等。

　　孙兰生认为，农业政策性银行发展普惠金融大有可为。中国农业发展银行与商业银行和其他政策性银行错位发展、功能互补，重点在“三农”领域发挥补短板、调结构、强弱项、惠民生的作用。据他透露，中国农业发展银行的资金投向严格符合规划要求，包括支持农产品收购、精准扶贫、棚户区改造、涉农基础设施建设和生态建设，提供公共产品和公共服务，以及开展绿色金融等。

　　与此同时，在农业农村领域资金外流情况下，中国农业发展银行的支农始终保持净投入、长期限、低利率的特点。据孙兰生介绍，中国农业发展银行所投资金全部通过发债从城市流向农村，保持对农业农村的资金净流入，成为农村金融的“灌溉站”。

　　此外，中国农业发展银行发放的贷款，在期限上符合“三农”特点。孙兰生介绍说，专项过桥贷款可随借随还，水利中长期贷款最长可放宽至30年期限。中国农业发展银行还实行利率优惠政策，对精准扶贫、重大水利、农村公路等国家重点支持项目和西藏等政策扶持地区，分别给予10%至20%的利率下浮优惠，帮助企业降低筹资成本。今年前9个月，中国农业发展银行新发放的贷款平均利率为4.91%，低于全国金融机构平均利率水平（6.28%）137个基点，为企业让利约74.58亿元。