央行王宇：要大力发展中小企业就必须发展民营金融机构和中小银行

　　上证报讯（记者 张琼斯）人民银行研究局巡视员王宇12月12日在第十三届21世纪亚洲金融年会上就深化金融体制改革，着重讨论了两个问题：一是金融机构体系改革；二是金融市场体系改革。

　　王宇表示，金融机构体系改革的核心内容可以概括为两点：一是建立现代金融企业制度，完善金融机构的内在激励机制与外在约束机制；二是放宽市场准入，发展民营金融机构和中小银行。完善大中小金融机构健康发展的格局。

　　完善金融机构的内在激励机制是指理顺金融机构的产权关系，完善金融机构的公司治理，加强对金融机构的正向激励；完善金融机构外在约束机制是指强化市场纪律，公平竞争、优胜劣汰，不再刚性兑付、隐性担保。“这些都是非常重要的工作，也是非常艰巨的任务。”

　　王宇表示，发展民营金融机构和中小银行与第一点具有同样的重要性，因为中国的金融体系存在着一个结构性矛盾，这个矛盾就是直接融资不够发达，依然是银行主导型的金融体系，并且银行主导表现为大银行主导，而大银行偏好大企业，在全世界都是如此。“因此，下一步要大力发展中小企业，就必须发展民营金融机构和中小银行，建立一个大、中、小金融机构共同发展、健康发展的金融机构体系。”

　　如何完善我国的金融市场体系？王宇认为，以下五个方面比较重要。一是要扩大金融市场的交易主体，也就是说，让更多企业和居民进入金融市场，成为金融市场的交易者；二是丰富金融市场的交易工具和交易产品；三是要增加金融市场和交易方式；四是要降低金融市场的交易成本；五是要扩大金融市场的交易规模。

　　据透露，下一步，从货币市场和债券市场来看，要推出更多的金融产品、金融工具和金融服务；从资本市场看，要大力发展直接融资，特别是股权融资，建立多层次的资本市场；从保险市场看，要充分发挥保险市场的社会“稳定器”作用和保险保障功能。