睿库报告：2018年中国整体贸易便利化指数上升3个百分点

　　上证报讯（记者 梁敏）北京睿库贸易安全及便利化研究中心18日发布《中国贸易便利化年度报告（2019）》的主要研究成果。该研究显示，2018年中国整体贸易便利化指数为76（百分制），较2017年的73分有所上升。

　　报告指出，与2017年相比，中国贸易便利化在海关预裁定、通关流程、内部边境机构合作三个方面取得明显进步，其中提升最为突出的是海关预裁定，由62分上升至76分。

　　原先处于良好表现等级的信息公开、上诉程序、规费与费用、单证、自动化、内部边境机构合作、管理和公正性等七项指标，以及处于一般表现等级的贸易商参与、外部边境机构合作两项指标均未发生显著变化。

　　报告认为，关检融合、国际贸易“单一窗口”标准版建设与推广、海关预裁定制度的实施是推动2018年中国贸易便利化水平上升的重要因素。

　　本次发布的研究成果是《中国贸易便利化年度报告（2019）》的核心结论。《中国贸易便利化年度报告》是北京睿库贸易安全及便利化研究中心组织编撰的系列年度报告，已连续发布两个版本，2019版由联合国欧洲经济委员会经济合作与贸易司贸易便利化处处长Maria Rosaria Ceccarelli和世界海关组织守法便利司司长Ana Hinojosa分别作序推荐，预计于2019年1月上旬正式出版。

　　报告采用逐项评议方式，参照世贸组织《贸易便利化协定》对中国的贸易便利化政策安排和实施情况进行评议。另外，报告还在经合组织（OECD）“贸易便利化评价指标体系”基础上进行适当优化调整，提出了一整套贸易便利化测评方法，从11个方面对中国的贸易便利化水平进行量化测评。

　　报告建议，海关应进一步扩大信息公布范围，将海关行政复议、行政诉讼案件的数量、维持率和变更率等具体情况，海关行政处罚年度汇总，重要工作部署和年度工作报告等纳入公开范围，同时提供法律、法规和规章的英语参考文本，尽快实现关检融合后两个机构原有公开信息的整合，进一步提升12360热线咨询服务解决企业实际通关问题的水平。

　　此外，报告还建议，进一步规范检验检疫、商品质量检验以及原产地证书签发的关联性收费；进一步优化扩充国际贸易“单一窗口”标准版平台功能，让各口岸众多企业能在同一平台上完成所有通关作业。