长江养老董事长苏罡：养老保障制度改革仍面临三大挑战

　　上证报中国证券网讯（记者 黄蕾）《中国养老金精算报告2019-2050》发布式暨养老保险降费形势研讨会于4月10日在上海举办。中国太保集团旗下长江养老保险股份有限公司党委书记、董事长苏罡在发表致辞时表示，近年来，随着人口老龄化进程的不断加速，我国养老保障制度改革也开始进入深水期。回顾过去几年国家在养老保障制度改革方面的一系列举措，可见最高决策层改革决心的坚定，也可以看出改革任务的艰巨。

　　这些举措包括：基本养老保险基金市场化运作、国有资本划转充实社保基金、机关事业单位建立基本养老保险和职业年金制度，税收递延型商业养老保险开始试点，以及近期启动的社保降费措施。

　　苏罡表示，尽管改革曙光初现，但是也要看到，“未富先老”“地区不平衡”“养老责任意识不清”等中国老龄化的内在特点，中国养老保障制度的改革进程依然面临着艰巨的挑战。

　　一是养老金资产储备不足。截至2017年末，我国养老金储备余额8.5万亿人民币，占GDP的10.3%，而同期美国养老金储备的GDP占比为160%。当下，我国财政资金对养老金支出的补助仍在持续扩大。

　　二是养老保障制度结构不均衡。当前我国养老保障体系以第一支柱独大；第二支柱企业年金的发展速度近年来明显放缓，企业年金覆盖面仅有7%左右，职业年金也尚在起步阶段，而美国的企业年金制度覆盖率则超过60%；中国第三支柱的税延型养老金融产品，在去年才刚刚开始试点。

　　三是民众养老意识与知识欠缺。我国虽然是储蓄大国，但并非是为了养老而进行的制度性储蓄。存款、银行理财、国债、房地产等传统理财方式依然是居民养老储备的主流。即使部分民众的养老理财意愿开始觉醒，但由于缺少金融知识，很多老年人容易落入金融诈骗的陷阱。

　　在苏罡看来，上述问题的解决，很难一蹴而就，需要大家齐心协力、积极参与。

　　长江养老作为中国太保集团旗下的一家专业养老金管理公司，近年来紧跟集团“转型2.0战略”步伐，以集团“三最一引领”目标和愿景为指引，专注养老金管理主业，聚焦长期资金管理，全面服务养老保障三支柱，实现了健康稳定的发展。

　　在养老保障第一支柱方面，长江养老首批入选基本养老保险基金证券投资管理机构；第二支柱方面，长江养老全面服务于企业年金、职业年金、团体养老保障的客户需求；第三支柱方面，长江养老承担了中国太保个人税延养老保险四款产品的投资管理工作，构建了开放式个人养老保障产品线。此外，长江养老还持续发挥养老金的长期投资优势，服务实体经济，在基础设施等领域累计投资超过1000亿元。截至去年底，长江养老的管理规模约5500亿元。