上财报告：预计今年经济增速6.4% 财政政策仍有必要主动发力

　　上证报中国证券网讯（记者 宋薇萍）上海财经大学高等研究院7月6日发布《2019中国宏观经济形势分析与预测年中报告》。报告以“外部压力下的中国经济—风险评估、政策模拟及其治理”为主题，详细分析了当前中国经济运行的主要特征、风险因素，并为下半年及今后一个时期的经济发展给出短期政策和中长期改革建议。

　　报告指出，基于上海财经大学高等研究院中国宏观经济预测模型（IAR-CMM）的情景分析和政策模拟结果，课题组测算，在基准情景下，仍然维持课题组2018年度报告的预测，2019年全年实际GDP增速约为6.4%，经校正后的GDP增速约为6.1%。基准情景下，CPI增长2.1%，PPI增长-0.3%，GDP平减指数增长1.8%，消费增长8.0%，投资增长5.7%，出口增长1.6%，进口增长-0.9%，人民币兑美元汇率( CNY/USD)将维持在6.85-6.95区间。

　　根据模型计算结果，课题组认为，最优的经济政策规则要求积极的财政政策与稳健的货币政策相配合。在当前现实条件下，财政政策仍有必要主动发力，在稳增长中发挥更大的作用，从而货币政策可以有更大空间关注通货膨胀。

　　课题组认为，中国当前应当继续深化国企改革，全面发挥市场力量，加速推进利率市场化改革，从而提高社会福利和经济运行质量。

　　对于中国经济如何实现高质量发展，课题组认为，中国经济发展得益于经济全球化开放，进入新时期，零关税、零壁垒、零补贴、加强知识产权保护、创造公平竞争营商环境等正成为开放体系下全球经济贸易和投资的目标和重点。建议中国以“三零”作为政策的努力方向，以开放倒逼改革，推动新的全球自由贸易体系的形成。

　　课题组还建议，中国需要深化市场化改革，优化营商环境，不断完善产权保护制度尤其是知识产权保护法律制度体系，加强开放背景下的科学技术与教育合作交流，促进科学精神、人文精神与企业家精神的互动互促，助推中国实现从要素驱动向创新驱动转型。