上海市发展改革委副主任周强：上海正加快推进三条超高压管道建设

　　上证报中国证券网讯（记者 陈其珏）在2日由上海石油天然气交易中心（下称“交易中心”）和中国金融信息中心联合主办的第三期陆家嘴“能源+金融”论坛上，上海市发展改革委副主任周强表示，上海正在加快推进崇明-浦东五号沟、五号沟-临港、临港-上海化工区等三条超高压管道建设，争取2023年左右基本建成“U型”主干管网。

　　“上海作为环境承受能力有限，但同时国内环保标准最高的地区之一，在加快建设五个中心和全球卓越城市的过程中，迫切需要进一步加强能源的低碳清洁发展步伐。”周强表示，近年来，上海持续加大工作力度，不断推进能源结构的优化调整，加快提升天然气和可再生能源等清洁能源的利用水平。

　　据他介绍，“十三五”期间，上海出台了天然气产供储销体系建设方案，天然气发展的重要性和战略地位得到进一步凸显。2010年，上海接入了川气东送，形成了“5+1”的天然气供应保障格局，陆上、海上、国际天然气资源互为支撑。2018年的供应量中，西气东输和进口LNG分别占到40%和50%。

　　同时，上海正不断完善一张网的天然气管网布局。周强表示，上海天然气基础设施管理采取的是“统一规划、统一建设、统一运营”模式。2018年底，上海累计建成天然气主干管网750余公里。目前，6.0MPa天然气主干管网为“C”型布置，天然气中压及以下配气管网约3万公里，管网覆盖上海全部16个区。

　　“为进一步提升管网输送能力，上海正在加快推进崇明-浦东五号沟、五号沟-临港、临港-上海化工区等三条超高压管道建设，争取2023年左右基本建成‘U型’主干管网。”周强说。

　　此外，上海还较早建设了天然气的储备设施。据周强介绍，根据国家天然气产供储销体系建设要求，各地在2020年供暖季前要形成“地方政府保3天、城镇燃气企业保5%”的储气能力，预计上海基本能满足国家储气能力要求。从中长期来看，对标国际大都市天然气应用水平，结合国家的“上游供气企业保10%”的储气能力要求，上海应当按照“3天、5%、10%”的要求建设和实施储气项目。这不仅仅是满足国家储气能力要求的需要，也是上海自身天然气发展、提升能源保障能力的需要。

　　不仅如此，上海还在有序推进分散燃煤锅炉的改造。周强表示，近年来，上海积极落实国家《打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求，出台了《上海市减煤行动实施方案（2018-2020年）》等政策文件，结合控煤和大气污染防治工作的持续推进，加快天然气等清洁能源的利用。截至2018年底，天然气用户数超过700万户。

　　“这些工作包括：一是大力推进煤改气工作。上海市自2012年起连续出台了两轮支持政策，推进分散燃煤锅炉清洁能源替代工作。二是积极推进天然气分布式供能发展。天然气分布式具有效率高、排放低、贴近用户负荷中心等特点。上海是国内天然气分布式供能发展起步较早的地区。截至2018年底，累计建成天然气分布式供能项目约60个，装机规模20万千瓦，年消费天然气约1亿立方米。三是扩大在交通领域的应用。发展天然气汽车是加快推进绿色低碳交通运输的重要选择，上海重点实施集卡车辆的气代油工作，出台了专门政策予以支持推进。截至去年底，共推广集卡车辆约4000辆。展望未来，天然气动力船舶也有望得到进一步发展。”周强说。