财政部:拟提前下达明年专项债券部分新增额度将遵循四大要求

2019-09-06 16:33:59 来源:上海证券报·中国证券网 作者:李苑

  上证报中国证券网讯(记者 李苑)财政部预算司巡视员王克冰在6日举行的新闻发布会上表示,在发挥专项债券促进投资作用的同时,为防控专项债务风险、提高专项债券资金使用效益。此次拟提前下达的明年专项债券部分新增额度,将重点遵循四大要求安排。要以风险防控为底线,明确项目投资方向。

  他进一步解释,专项债券必须用于有收益的政府投资项目,融资规模与项目收益相平衡,聚焦地方政府早投晚投都要投的项目和补短板、强弱项的基础设施项目。优先考虑专项债券发行使用好的地区,重点支持财力好举债空间大的地区,对地方债务风险较高的地区少安排或不安排。

  同时,以资金绩效为导向,坚持形成有效投资,确保形成实物工作量。按照“资金跟项目走”的要求,重点向项目准备充分、已完成立项审批拆迁环评等各项手续和前期工作、今冬明春具备施工条件的地区倾斜。

  他强调,必须要做好项目前期准备,履行各项审批程序,优选经济社会效益比较明显、群众期盼、迟早要干的项目,决不能一哄而上、“萝卜快了不洗泥”,确保项目建设取得实效。

  此外,以发挥合力为要求,健全项目安排协调机制。地方政府举借债务坚持中央不救助、坚持谁举债谁负责。