着力补短板 新一批民生重大工程将启

　　上证报中国证券网讯 据经济参考报10月14日消息，记者获悉，针对住房、医养、托幼等领域民生短板，有关部门正加紧筹划，研究建设一批惠及面广的民生重大工程，大规模专项行动将接续展开。地方上也在紧锣密鼓部署民生重大工程建设计划。专家表示，新一批民生重大工程建设，在解决民生痛点难点的同时，也将成为促消费和稳投资的重要动力。

　　中国宏观经济研究院社会所副研究员关博对《经济参考报》记者表示，新一批民生重大工程建设直击民生痛点、难点，惠及面广，既有托幼等领域的补短板，也有养老、医疗等社会服务体系的提质量。将有效提升我国公共服务体系保障和改善民生能力，更大程度释放民生红利。同时，通过增加服务供给，扩大社会服务消费，促进形成强大的国内消费市场。

　　值得一提的是，在带动有效投资方面，国家发展改革委副主任宁吉喆9月24日在新闻发布会上透露，提前下达明年的专项债券部分新增额度，进一步聚焦民生和短板，其中，职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务将成为重点领域。数据显示，截至8月末，各地已安排使用的新增专项债券资金中，用于棚改等保障性住房建设6238亿元，用于科教文卫等民生领域526亿元。

　　业内指出，民生重大工程建设将撬动巨大的投资空间。仅老旧改造方面，若按40平方米的人均住房面积初步计算，至少撬动约1.6万亿元的规模投资。
　　“民生领域投资空间巨大已成为共识。加大民生投资力度，有助于打造新的经济增长点，实现稳增长效果。”摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对《经济参考报》记者指出，改善民生、让更广大群众分享增长红利也是提升经济质量的重要方面。不过，民生项目投资回报周期相对较长，相关投资需有序推进，兼顾中央和地方政府财政可持续性，同时，需进一步增强项目盈利能力，撬动社会资本力量。