两部门：在实施教育现代化推进等工程中大力推进中小学改厕工作

　　上证报中国证券网讯 据发改委10月30日消息，为认真解决好中小学改厕问题，国家发展改革委、教育部发布关于在实施教育现代化推进等工程中大力推进中小学改厕工作的通知。

　　从2019年起，以中西部地区县域内农村学校为重点，以地方投入为主，统筹使用现有各类资金渠道，发挥中央预算内投资引导作用，全面开展中小学校改厕工作。力争通过2年左右时间的努力，实现全国中小学厕所基本达到安全、卫生、环保等底线要求。

　　国家发展改革委、教育部根据各地非卫生厕所数量、建筑面积、结构占比和学生人数等情况，结合各地工作基础、实际需要和投入成效，面向中西部省区，研究确定项目省级重点实施范围。

　　省级政府优先和重点支持义务教育学校卫生厕所缺口大、建设任务重，且近年自身投入积极性高、建设进展明显的地市项目建设。项目地市要统筹各类资金渠道，科学合理、实事求是制定集中改厕项目实施方案，整体制定两年建设方案，确保如期实现辖区内县区中小学厕所改造基本达标。

　　中央预算内投资实行以奖代补，落实地方为主投入责任。中小学改厕是地方为主事权。国家发展改革委安排地方集中改厕项目的中央预算内投资属于补助性质。为充分调动各地积极性，压实地方主体责任，实行中央预算内投资引导与落实地方政府投入相结合，中央预算内投资分配与各地项目建设进展和目标达成情况相挂钩。教育部、国家发展改革委及时调度各地集中改厕项目工作进展和实物工作量，综合考虑建设目标任务，对工作积极性高、自身投入大、推进进度快的省份加大支持。中央预算内投资对集中改厕项目，按照教育现代化推进工程实施方案和项目管理办法中义务教育学校建设项目实行最高补助比例和限额控制。要严格落实中央预算内投资项目地方建设资金，并严格防范由此增加地方政府债务风险。未按要求制定实施方案和落实地方建设资金的地方，不得纳入中央预算内投资项目支持范围。

　　统筹做好年度投资安排。国家发展改革委从2020年起分年切块下达集中改厕项目投资计划。2020年中央预算内投资计划综合考虑基本补助投资额度、各省规划建设任务、落实资金和2019年实际推进集中改厕工作进度等因素研究确定，对西部地区予以一定倾斜。省级发展改革部门根据地市建设任务和工作进展等情况，具体分解落实到建设项目，支持符合投向要求、前期工作成熟、具备开工条件的项目建设。