建行分行、平安银行北分办理小微贷款存在借贷搭售转嫁成本问题

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）中国政府网11月18日信息显示，近期，根据群众在国务院“互联网+督查”平台反映的问题线索，国办督查室在先期暗访的基础上，协调银保监会及北京银保监局组成核查组赴建设银行北京市分行（简称建行北分）和平安银行北京分行（简称平安北分）就借贷搭售、转嫁成本等问题依法进行现场核查。

　　核查发现，两家银行部分分支机构抵押类小微企业贷款存在借贷搭售、转嫁成本等问题，变相抬升了小微企业综合融资成本，增加了小微企业负担。

　　其中，建行北分个别客户经理违规向小微企业借款客户搭售人身险产品。核查发现，建行北分下辖通州分行个别客户经理违背客户真实意愿、强制要求小微企业借款客户在办理贷款过程中购买“贷无忧”人身险产品。该产品以借款人为被保险人，以意外伤害身故及残疾为保险责任，以银行为第一受益人。此外，建行北分违规将押品评估费转嫁给小微企业借款客户承担，且要求所有小微企业借款客户为抵押物购买财产保险并承担相应保费。

　　2018年1月1日至2019年5月31日间，建行北分新发放抵押类小微企业贷款2114笔、累计发放金额98.11亿元。其中160笔、累计发放金额6.19亿元小微企业贷款的借款人购买了“贷无忧”人身险产品，保费合计201.85万元；上述2114笔贷款押品评估费用均由借款人承担，涉及评估费约为295.58万元；上述2114笔贷款抵押物全部购买财产保险，并由小微企业借款客户承担保费，保费合计849.22万元；其中，1393笔购买了建信财产保险有限公司的财产保险，占比65.89%。

　　平安北分违规在个人经营贷款过程中搭售高额人身险产品。核查发现，平安北分违规向个人经营贷款借款人搭售平安福人身险产品。该产品以重大疾病、身故、意外伤害身故及残疾为保险责任，交费频次为年交、交费年期10至30年。2017年6月14日至2019年4月30日间，该行办理个人抵押经营贷款业务4721笔，累计发放金额133.73亿元。其中1295笔、累计发放金额41.58亿元个人经营贷款的借款人购买了平安福人身险产品，占全部发放笔数的27.43%，占全部发放金额的31.09%，保费合计2327.78万元。

　　银保监会已经约谈建设银行总行、平安银行总行，责令其立查立改、举一反三，全面排查整治全行存在的问题。北京银保监局按照相关规定，对建行北分、平安北分有关违规行为依法实施行政处罚并采取相关监管措施，责成两家银行严格落实整改要求，严肃追究有关人员的责任。

　　建行北分已经暂停向小微企业借款人销售“贷无忧”保险，明确由银行承担小微企业贷款抵押物评估费，对不容易受到自然灾害或意外事故影响造成损失的押品不再要求办理抵押物财产保险。平安北分已经停止向个人经营贷款借款人销售保险产品。