国务院办公厅:切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力

2019-11-21 17:07:00 来源:上海证券报·中国证券网 作者:

  上证报中国证券网讯 据中国政府网11月21日消息,为切实加强高标准农田建设,提升国家粮食安全保障能力,经国务院同意,发布切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见。

  意见的目标任务为,到2020年,全国建成8亿亩集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田;到2022年,建成10亿亩高标准农田,以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能;到2035年,通过持续改造提升,全国高标准农田保有量进一步提高,不断夯实国家粮食安全保障基础。

  意见具体内容包括构建集中统一高效的管理新体制、强化资金投入和机制创新等。在创新投融资模式方面,发挥政府投入引导和撬动作用,采取投资补助、以奖代补、财政贴息等多种方式支持高标准农田建设。鼓励地方政府有序引导金融和社会资本投入高标准农田建设。在严格规范政府债务管理的同时,鼓励开发性、政策性金融机构结合职能定位和业务范围支持高标准农田建设,引导商业金融机构加大信贷投放力度。完善政银担合作机制,加强与信贷担保等政策衔接。鼓励地方政府在债务限额内发行债券支持符合条件的高标准农田建设。有条件的地方在债券发行完成前,对预算已安排债券资金的项目可先行调度库款开展建设,债券发行后及时归垫。加强国际合作与交流,探索利用国外贷款开展高标准农田建设。