政府工作报告解读 | 专家:大行普惠型小微贷款增速高于40% 有利于发挥大行“头雁”作用

2020-05-22 14:41:48 来源:上海证券报·中国证券网 作者:上证报两会报道组

  上证报中国证券网讯 政府工作报告提出,鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。支持企业扩大债券融资。加强监管,防止资金“空转”套利。金融机构与贷款企业共生共荣,鼓励银行合理让利。为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高,一定要让综合融资成本明显下降。

  对于“大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%”的提法,新网银行首席研究员董希淼认为,这较以往相比,提出了更高的要求,但任务的完成应该没有问题。在过去的一年,各家大行任务都完成得不错。

  国家金融发展实验室副主任曾刚认为,大型商业银行在开展普惠金融业务方面具备优势:一方面,相对中小银行,大行的资金成本更低;另一方面,大行的技术能力更高,经营效率更高,开展普惠金融的效率更高;同时,大型商业银行是全国性的银行,覆盖范围比一般的区域性银行更广。

  中国民生银行首席研究员温彬说,去年政府工作报告要求,国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上,实际执行下来接近50%的水平。今年政府工作报告提出,大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%,主要是因为国有大型银行在普惠金融中发挥着“头雁”作用。大行机构网点多、遍布全国各地,资金成本较低。因此,再提大型商业银行在普惠型小微企业贷款中的增速要求,有利于发挥大行的比较优势,在支持小微企业贷款量增、面扩、价降等方面发挥积极的作用。

  温彬认为,今年政府工作报告提出的“加强监管,防止资金‘空转’套利”非常重要。今年以来,银行主动向实体经济让利,特别是对于小微企业,提供的优惠利率贷款的占比在提高。在此种背景下,不排除有一些企业在票据市场、贷款市场进行资金套利,这不仅不利于实体经济的发展,也不利于房地产市场调控。