中国证券网讯（记者 屈红燕）今天发布的政府工作报告，勾勒出全年的施政线路图。星石投资认为，政府工作报告中淡化增长速度，追求质量，2014年政府目标重在改革，GDP将退居二线。
星石投资着重分析了今年经济社会发展的主要预期目标：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，国际收支基本平衡，努力实现居民收入和经济发展同步。将坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不采取短期刺激措施，不扩大赤字，不超发货币，而是增加有效供给，释放潜在需求。要着力深化改革开放，激发市场活力和内生动力，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。
星石投资认为，这三个要点不能拆分开来单独看，而是要结合起来看，前两条主要起到的作用是稳定大众预期，语气上和去年的说法比较类似，尤其是GDP的预期目标，和去年完全一样。最后一条突出的是改革，强调的是2014年的全年工作重点，语气上完全不同，用“壮士断腕”、“背水一战”等政府工作报告中很少出现词汇来形容对改革的态度。因此，星石投资判断，“2014年，政府目标重在改革，GDP将退居二线。”
星石投资认为，今后政府将不再唯GDP论了，政府工作报告提出的GDP增速目标7.5%并不再是必须上下死保的目标了，而更多的是窗口指导性质。未来，全面深化改革将是政府的最重要工作目标，在今年，政策制定和执行时，就业率可能会部分取代GDP的位置成为考量经济底线的新标尺。
星石投资认为，对于2014年A股市场来说，这无疑给传递了一个鲜明的信号，那就是2014年中国经济主基调非常明确，那就是排除万难深化改革，结构调整压倒一切。因此， 2014年将延续2013年的结构性行情，依旧是成长股的天下。但值得注意的是，随着改革的纵深推进，不同股票成长性的分化将是今年难以回避的重要命题。