打通银行开户“便利路” 广东释放“放管服”改革红利

　　中国证券网讯（记者 朱文彬）记者近日从人民银行广州分行了解到，为贯彻落实国家和广东省“简政放权、放管结合、优化服务”改革工作要求，近一年来，该行不断优化企业开户服务，联合广东省工商局率先出台《关于加强银政合作进一步推进开办企业便利化改革的指导意见》，迅速推动银政直通车服务、商事主体电子证照银行卡、账户许可资料在线预审核等举措落地。

　　目前，广东企业工商登记和银行开户流程耗时较以往缩短近10个工作日，客户往返次数降至1至2次，为企业带来了实实在在的便利，进一步优化了广东营商环境。

　　减少环节：推行“银政直通车”

　　“以往跑完行政服务中心注册登记，还要再跑一趟银行开户。遇上塞车、找停车位、排号，一天都可能办不完。现在能就近在银行网点办齐这两件事，而且有绿色通道，实在方便多了！”某小微企业负责人林女士开心地对记者说。

　　据了解，人行广州分行联合广东省工商局推行银行网点“一窗受理、信息共享、互联互认”，引导银行为企业工商登记和银行开户提供“一站式”的“银政直通车”服务。依托该服务，企业可以委托商业银行网点无偿代办商事登记业务、代交商事登记申请材料、代领登记通知书和营业执照等。经工商部门核准登记后，企业直接到商业银行网点办理银行开户手续，同时领取具有金融功能的电子营业执照。

　　该项目整合了工商局和商业银行的业务流程，真正实现了从企业注册到开立账户的无缝对接和“一站式”服务，实现了“群众跑腿”转为“信息跑腿”、“群众来回跑”转为“部门协同办”的工作模式改变，节省了企业办理时间和办事成本，提供了更加便利的准入服务和金融服务。在此基础上，根据广东省商事登记改革后小微企业大幅增加的状况，人行广州分行还指导各银行开通绿色通道，实现中小微企业开户限时办理。

　　据悉，截至2017年末，广东省共有18家银行为企业提供“一站式”服务，代办商事登记、代领代交登记资料等业务1.9万笔，开立账户3.82万户。

　　创新服务：推广“企业电子身份证”

　　在总结广东自贸区横琴片区电子证照银行卡试点成功经验的基础上，人行广州分行加强与广东省工商局的沟通协作，从丰富产品功能应用入手，指导省内商业银行大力拓展“电子营业执照+金融服务”应用。

　　据了解，电子证照银行卡在为企业提供取现、转账等单位结算卡金融服务功能的同时，还能汇集企业在工商、质检、税务等多部门登记的电子信息，企业可凭电子证照银行卡在银行办理账户结算、资信评级、理财管理等金融服务业务，也可以直接用电子证照银行卡办理行政审批、变更等电子政务业务。同时，企业还可以凭电子证照银行卡向互联网商家提供可靠的身份认证，并利用电子证照银行卡完成各种网上金融支付功能。

　　据介绍，这一创新工具推动了政府管理信息化与金融信息化深度融合和长远发展，提高了广东省企业经营的便利化程度，得到社会各界的高度关注和企业的普遍欢迎。“有了电子证照银行卡之后，此前的年审等事务，公司可以直接网上申请，银行在后台就可以进行处理，不需要再去银行，所有的信息都在电子证照银行卡内，也不用重复递交相同的材料，现在办事真是方便了很多。”珠海市某房地产公司财务经理谢先生十分满意地告诉记者。

　　据了解，广东省20个地市现已全部推出商事主体电子证照银行卡，发卡银行机构覆盖国有商业银行和部分股份制商业银行，合计发卡1.43万张。

　　提升效率：试行“在线预审核”

　　据悉，人行广州分行依托“互联网+账户行政许可”方式，启动建设“广东省银政信息e路通系统”，该系统有助于人民银行和商业银行比对开户申请资料与工商信息，强化客户身份识别，提升企业开户效率。同时，在肇庆和中山分别试点建设运行“多证合一服务平台”和“基本户网上申办系统”。

　　据了解，开户银行在按既定渠道传送纸质开户资料的同时，通过系统向人行传输企业开户资料影像，经人行在线预审核并据此核准后，开户银行再前往人行领取开户许可证，减少了纸质账户资料的传递时间，实现了当日至次日完成账户核准工作，将开户银行往返人民银行的次数减少至1次，平均审批时间也较传统手工审批模式大大缩短。

　　肇庆市某信息咨询公司负责人陆先生介绍，他的公司提交了工商登记材料及“多证合一”服务信息采集表，当天下午便领取了营业执照。第二天，该公司在公安部门刻章点领取到公司公章，紧接着便向开户银行递交开户资料。短短2个工作日内，银行便完成整个审批流程。

　　一年来，人行广州分行多措并举，实现了企业开立银行账户的减环节、优流程、压时限、降成本、提效率，助力广东省激发全社会创新创业活力。广东省工商局和省社科院联合发布的《2017年度广东各市开办企业便利度评估报告》显示，2017年广东开立企业便利化水平、营商环境建设实现大幅提升，开办企业时间比国内其他经济发达城市快7.2天。