中银协：银行业创新信贷产品和服务 为文化产业提供强有力资金支持

　　上证报讯 中国银行业协会专职副会长潘光伟16日在《银行业支持文化产业发展报告（2018）》发布会上介绍说，截至2017年末，21家主要银行文化产业贷款余额达7260.12亿元，并保持持续增长势头。

　　2013年以来，包括政策性银行、大型商业银行、邮储银行和股份制商业银行在内的21家主要银行文化产业贷款余额平均增长率为16.67%，而同期人民币贷款余额增长率为13.69%，文化产业贷款余额增速高于同期人民币贷款余额增速2.98个百分点。

　　支持文化产业发展 银行经济和社会效益双收

　　潘光伟指出，针对文化企业普遍具有轻资产、规模小、高风险、抵质押难的特点，银行业积极作为，创新信贷产品和服务模式， 为文化产业发展提供了强有力的信贷资金支持。

　　在信贷产品创新方面，该报告调查的111家银行中，有45家银行针对文化产业成立了创新信贷产品。发行创新产品较多的有中国银行、北京银行、杭州银行等。

　　该报告显示，创新产品的加权平均贷款利率为6.11%，较1年期以上贷款基准利率上浮约25%；创新产品加权不良贷款率为0.32%，明显低于同期银行业整体不良贷款率1.74%；创新产品主要包括文创贷、影视贷、知识产权质押贷款、商标权质押贷款、艺术品质押贷款、著作权质押贷款等10个种类。

　　在服务模式创新方面，报告调查的111家银行中，有58家银行针对文化企业创新了服务模式。

　　大型银行依然是文化产业融资的主力军。该报告称，大行业务规模大、覆盖范围较广，主要通过机制和制度创新支持文化产业融资。比如工商银行2010年与原文化部签订了《支持文化产业发展战略合作协议》，工行为原文化部及其下属单位、国内优质文化企业提供全方位、优质和高效的金融服务。为《琅琊榜》《唐山大地震》等一批影视剧和旅游景区建设提供了资金支持。

　　在股份制银行中，华夏银行2017年成立了文创产业中心，负责全行文创产业等业务的组织、推动和管理工作。同时，在北京分行设立了文创产业管理部，打造文创产业金融服务品牌。

　　以城商行为代表的中小型银行，决策链条短，反映灵活，熟悉地方中小文化企业的实际情况，更多的是针对单个企业实际情况，制定综合性的金融服务方案。比如北京银行紧贴首都发展脉搏，在银行业率先探索文化金融，将文化金融列入全行发展规划。北京银行支持了《战狼2》《湄公河行动》等影视剧作品。

　　潘光伟表示，总体看，银行业金融机构在支持文化产业发展过程中既获得经济效益，也创造了社会效益和品牌价值，支持了一大批优秀的文化作品，实现了经济价值、社会价值、文化价值的统一。

　　需要政策协同发力 打造文化金融支持体系

　　“在取得成绩的同时,我们也要看到文化金融发展仍存在核心资产抵质押通道不完善、银行文化专营机构发展的原生动力不足、文化市场的经营仍然不够规范等问题。”潘光伟说。

　　该报告指出，如何推动文化企业无形资产的评估、交易、管理、处置等方面的标准化建设，是破解当前银行信贷产品和服务模式创新瓶颈最重要的手段。解决好这些问题单纯依靠银行业推动难度较大，必须做到“几家抬”，需要政策协同发力，共同打造文化金融支持体系。

　　该报告称，要完善知识产权质押融资制度，构建文化金融支撑平台。建议建立和完善文化金融中介服务体系，打造具备市场公信力的评估机构，成立专门从事银行文创不良资产的处置、担保机构，形成无形资产保障机制；建立完善无形资产审查、登记、管理机构，整合形成一体化、标准化、线上化的平台。

　　此外，还要政策协同发力，改善文化产业融资创新环境。报告建议，在无形资产质押业务的发展过程中，以贴息方式支持文化企业运用无形资产获取贷款；针对银行的知识产权质押信贷产品出现违约时给予风险补偿等政策倾斜；针对银行发放的小额文创信贷业务利息收入给予税收优惠政策。

　　该报告还建议，由各文化领域的管理部门、行业协会等机构共同推出优质项目和优质企业的评级评奖办法，统一价值标准，规范市场导向。同时，行业管理部门或自律机构对于文化企业不规范行为给予相应力度的惩罚措施，保证文化产业健康发展。

　　潘光伟表示，银行业应努力提高银行业服务文化产业发展的专业水平，加强对文化产业信贷创新和支持力度，开辟银行业与文化产业合作共赢的新蓝海，以丰富的精神文化产品满足人民日益增长的美好生活需要。

　　据悉，该报告是银行业协会首次针对银行业支持文化产业发展形成的专题研究成果，总结了银行业支持文化产业发展的产品创新与服务模式创新，展现了近几年来银行业支持文化产业的发展成绩，科学研判了银行业支持文化产业发展的趋势和前景。（张琼斯）