韩正：上海将依法处理扰乱房地产市场行为

　　全国人大代表、中共上海市委书记韩正昨日表示，最近上海房地产市场出现了非理性的、过热的市场情绪，对房地产市场健康发展不利，必须高度关注。对扰乱房地产市场的行为，应当依法处理，维护市场稳定。

　　3月6日下午，全国人大上海代表团举行全体会议，审议政府工作报告。韩正是在随后的答记者问环节做出上述表态的。除了房地产问题，全国人大代表、上海市市长杨雄等上海团代表还就自贸区建设以及金融监管体制改革等热点问题回答了记者提问。

　　住房调控必须符合市场规律

　　中国指数研究院提供的数据显示，今年2月份，北京、上海等十大城市房地产价格综合指数均上涨，其中上海以同比5.54%的涨幅居于涨幅榜第三位。上海房价的过快上涨引发了社会广泛关注。

　　韩正表示，房地产市场的健康发展不仅是经济问题，更是关乎千家万户的民生问题。全国各个地区的房地产市场情况差异很大，总理在政府工作报告中强调“因城施策”，完全正确。他指出，住房是特殊的商品，政府必须调控，但调控必须是科学的，符合市场规律的。对扰乱房地产市场的行为，应当依法处理，维护市场稳定。

　　韩正还表示，上海房地产市场的调控将继续坚持以居住为主、市民消费为主、普通商品房为主的原则。保障性住房体系将坚持多策并举，保障中低收入家庭、困难家庭的基本住房需求。

　　上海正酝酿功能性金融监管方案

　　今年上海自贸试验区将进入3年试验窗口期，下一步的改革将向何处去？全国人大代表、上海市市长杨雄向媒体详细介绍了今年上海自贸试验区在深化改革方面的五大重点工作，并指出希望通过今年的努力，在3年试验期结束时做一个小结，进一步形成一批可复制、可推广的试点经验。

　　他说，今年上海自贸区深改工作的重点，首先是关于商事制度改革的试点，主要是深化证照分离改革，“这个方案已制定好，大约在4月开始施行”；其次是继续降低进出口成本，将国际贸易单一窗口建设从1.0版升级到2.0版；三是进一步探索扩大货物状态分类监管；四是积极稳妥落实好“金改40条”；五是加强事中事后监管，在取消审批的情况下防范风险。

　　关于自贸区的金融改革，杨雄对记者表示，上海将在金融监管方面探索功能性监管。“我们和‘一行三会’正在协作制订方案，之后还将开展各种试点。探索功能性监管将是上海今年金融改革的重点，得到了国家金融监管部门的指导和支持。我们希望以此解决一些现存的综合性监管问题，把监管的缝隙衔接好，为上海金融改革建一张安全网。” 杨雄说。

　　杨雄还表示，上海金融中心建设的定位与中国香港不同，香港是人民币离岸中心，上海建设人民币在岸中心。上海与香港的金融交流合作领域广泛。