发改委:第三批混改试点已筛选数十家央企

2017-05-25 07:33:33 来源:中国证券报 作者:刘丽靓

  发改委网站24日消息,到目前为止,两批近20家中央企业混改试点正在顺利实施,第三批试点企业将进一步扩大范围,提高覆盖面,在筛选数十家中央企业的同时,重点从省、自治区、直辖市选择试点企业,形成规模协同效应。

  集团层面将进行混改

  发改委指出,混合所有制改革是国企改革的重要突破口,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域及其他行业领域开展试点,积极推进,改革成效逐步显现。

  发改委指出,这次混改的特点,不仅在于企业的选择(既有一般企业层面,又有集团层面),更在于试点要实现企业制度创新的目的,诸如,引入战略投资者,优化企业股权结构;加强董事会建设,积极探索党的领导与完善公司治理的有机结合;实施经理层市场化选聘和身份转换,有效提升企业经营决策能力;加快实施薪酬制度改革和劳动用工制度改革;探索员工持股可行路径等。从而形成协调运转、有效制衡的公司法人治理结构和市场化的激励约束机制。

  重点关注军工油气改革投资机会

  今年以来,推进混改的力度明显加大。3月31日发改委党组副书记、副主任刘鹤主持召开委内改革专题会议。会议指出,尽快批复实施混改试点方案,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐,同时提出要把握进度,争取做到5、6月改革方案全部报出、党的十九大之前出台实施。

  4月13日,发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程表示,混改第二批试点9家企业已上报试点方案,拟近期批复实施,预计年内将取得阶段性进展,第三批试点的遴选工作已经着手启动。

  中国企业改革与发展研究会副会长李锦指出,目前石油、电力、铁路、民航、军工等领域多家试点央企纷纷上报各自混改方案,动作不少。下一步,将按照中央经济工作会议和《政府工作报告》要求,进一步完善工作机制,结合油气等重点领域改革,扩大试点规模、深化试点探索,形成多层次、多领域、多模式、可复制的制度性经验成果,进一步发挥混合所有制改革在国企改革中的突破口作用。

  华泰证券认为,党的十九大之前,混改“倒排时间表”,政策窗口期坚定参与混改主题投资机会。重点关注军工改革、油气改革投资机会,关注电信、铁路、基建等行业混改动向。

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  “混合所有制改革是国企改革的重要突破口,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域及其他行业领域开展试点,积极推进,目前改革成效逐步显现。”国家发改委经济体制综合改革司相关负责人表示。

  专家:央企混改明显加快 实现形式多样化

  “在经历了前两年的观望之后,不仅地方层面推进混合所有制改革的力度逐步加大,央企在混改方面的探索也明显加快。”中国民营经济研究会理事谭浩俊在接受记者采访时如是说。

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