裴光：2016年上海保险业发展创历史最佳
中国证券网讯（记者 黄蕾）上海保监局局长裴光6月22日在参加“2017上海国际保险论坛”时表示，“十二五”期间，上海保险业取得了令人瞩目、前所未有的发展成绩。
这些成绩主要表现为：保险市场体系逐步健全，市场功能有效拓展提升；保险市场规模持续增长，行业实力不断增强；保险对外开放取得重要进展，国际化程度明显提高；保险发展内外环境同步优化，行业发展质量与效益进一步凸显。
裴光表示，“十二五”期间，保险监管现代化加速推进，系统性区域性风险底线严守不懈。创新驱动先行先试，上海保险业服务经济社会大局成效明显。2016年，上海保险业继续着力改革创新、引领发展，国际保险中心建设取得突破性进展，服务经济社会大局着实有力，在全国地位更加突出，国际影响力更加显著，行业发展创历史最佳。
“我们建立了最全的市场体系。全国首个也是唯一的创新型保险要素交易市场——上海保险交易所开业运营，保险资金集中运用平台——中国保险投资基金落户，全国首家专业性航运保险协会——上海航运保险协会成立；今年以来，国内首家航运自保公司——中远海运财产保险自保公司获准筹建。”裴光透露，目前上海已有55家保险法人机构，数量仅次于北京，外资保险法人公司数量全国第一。关键性市场要素交易平台和专业保险社团组织建设获得突破，辐射带动能力强的功能性保险机构取得长足发展，为进一步推动国际保险中心建设奠定了坚实的体系基础。
裴光表示，上海保险业也迎来了最好的发展态势。2016年，上海共实现保费收入1529.26亿元，列全国第七位，同比增长35.91%，增速列全国第三位，高于全国平均增速8.41个百分点。其中，寿险业务成为主要增长引擎，保费收入占59.72%，同比增长50.30%，人均新单标准保费规模全国排名第一；财产险公司保费收入持续增长，承保利润同比增长65.28%，非车险业务创新不断，支持实体经济发展和国家战略实现的力度越来越大。上海保险业的平稳健康较快发展，为国际保险中心建设打下了雄厚的根基。
近年来，接轨国际成熟经验，上海保险业首创工程质量潜在缺陷保险制度，创建“快处易赔”交通事故APP，推出老年人交通专用“保通卡”，首创全国首款海事诉讼保全责任保险，并将上海2.7万名外地户籍营销员纳入灵活就业登记管理。
2016年，上海发布全球首个航运保险专业指数“上海航运保险指数”，入选“2016年中国保险业十大事件”。《上海市保险机构和高级管理人员备案管理办法》、保险公司保单质押贷款资产证券化业务和江泰再保险经纪公司成立等入选上海自贸区最新一批金融创新案例。上海保险业改革创新、大步向前，为国际保险中心建设拓宽了新空间。
裴光表示，上海保险业打造了最强的服务能力。有力服务“一带一路”战略，全年上海出口信用保险共承保256亿美元，累计承保“一带一路”相关7个国家出口和投资75.8亿美元。有力服务重点产业转型升级，加大首台套重大技术装备保险的推动力度，为国产大飞机C919首飞、系统实验、机载系统集成各阶段提供风险保障43.3亿元，有力保证了C919成功试飞。
在创新支持上海新经济发展方面，上海保险业研发了共享单车风险保障产品，为共享单车提供了第三者责任险等保险险种，也推动这项业务的发展，为市民提供了“最后一公里”的交通服务。据裴光透露，目前共享单车首批承保超过10万辆，已对6起人伤事故赔付2万余元，为创建共享单车风险保障机制提供了有益范本。
此外，深入推进上海粮食作物收入保险试点，在全国率先实现保险农业支持政策“黄箱”向“绿箱”转变。保险服务能力的提升为国际保险中心建设赋予了新的内涵。裴光表示：“我们上海农业保险规模不大，不能拼规模，要靠创新和质量，上海去年做的农民收入保险，在全国是首创，得到了有关方面的高度肯定，也为中国农业保险的发展开辟了一条路子。所以说就像农业保险一样，上海的其他保险也必须靠创新。”
裴光指出，在中国保监会和上海市政府的大力支持下，上海保险业多措并举优化发展环境。保险机构和高管备案改革由自贸区复制扩大至全市，许可材料要求大幅减少，完成时限由20个工作日缩短为3个工作日。“证照分离”改革试点顺利开展，保险中介法人机构可以先办理工商登记，再向保险监管部门申请行政许可，过去金融机构的监管是新证后照，先到监管部门领经营金融业务的许可证，再去工商登记领照，但是去年开始，保险中介机构进行了改革，也就是先领执照后办证，这样方便了机构的设立和机构的准入。中介分支机构审批制变更为报告制，简化了中介许可证办理流程。
此外，推动出台专门财政支持政策，促进“营改增”后上海国际航运保险竞争力持续提升。推动将外资再保险公司及高管人员比照法人公司纳入上海市金融创新支持政策，促进再保险主体发展。
与此同时，还与上海海事法院签署促进航运保险发展合作备忘录，促进保险法治环境优化。上海国际保险中心建设正在形成环境优势。
