北京供给侧调控再发力 楼市长期稳定可期

　　在“3·17新政”从需求端调控的基础上，北京继加速限价商品房供地、试点集体土地建公租房后，在房地产供给侧的调控再次发力，推出了共有产权住房新政。

　　北京的共有产权住房政策，通过实行政府与购房人按份共有产权方式，政府将其持有的部分产权的“使用权”让渡给首次购房人，进一步降低了房屋出售价格，充分减轻购房负担，最大限度支持“夹心层”首次购房需求，满足无房家庭住房刚需。

　　实际上，“共有产权房”并不是新名词，最早是由江苏淮安提出的，把当时的经济适用房改为共有产权房，因为国家给了优惠政策，国家也有一定产权在里面，所以在流转时要考虑国家与个人的利益关系。后来上海提出的共有产权保障房试点，也是借鉴了江苏淮安的经验。但是截至2016年年底，上海市共有产权保障住房累计签约家庭只有8.9万余户。而江苏淮安传统意义上的共有产权房已升级为政府货币化助购，即不再新建共有产权房，而是由政府出资补贴，让符合条件的购房者根据自己工作地点、小孩上学地点去购买商品房，政府与购房者的产权比例为4比6。

　　北京的共有产权住房正是吸收了各地的经验，除了销售均价低于同地段、同品质普通商品住房，购房人可享有政策性住房的信贷优惠外，重点考虑到职住平衡的问题，房源由各区进行配售，位置不限于城六区外，城六区内也有供应，多数位于交通便利、公共服务设施和市政基础设施等配套设施比较齐全的区域，而且各区房源有30%给到符合限购条件、在该区稳定工作的“新北京人”。

　　与此同时，为了真正回归住房的居住属性，堵住投资投机漏洞，共有产权住房新政对于申请门槛和退出限制等都有非常严格的规定。当然，这次公布的只是新政的征求意见稿，还有一些内容有待商榷和完善，比如单身30岁的申请门槛是否过高等等。

　　未来随着共有产权住房供应规模的进一步提高，北京的住房供应体系将进一步完善，不同的人群可对号入座：经济特别困难家庭可通过廉租房等保障性住房解决；刚参加工作买不起房的年轻人可通过公租房等租赁性住房解决；中等收入“夹心层”可通过共有产权住房解决；高收入群体自然去买高端化的商品房。

　　房地产既是经济问题也是民生问题，房地产调控首先要解决老百姓“住”的问题，完善的住房供应体系是房地产市场基础性制度和长效机制的一部分，通过供需两方面的一系列组合拳不断深化房地产调控，帮助更多的人实现住有所居，长期来看有利于平抑房价、促进房地产市场健康稳定发展。