国务院多措并举 力促物流降本增效

2017-08-18 07:52:44 来源:上海证券报 作者:李苑

  企业降成本再迎利好。为进一步推进物流降本增效,着力营造物流业良好发展环境,提升物流业发展水平,促进实体经济健康发展,国务院办公厅17日发布《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》(下称《意见》)。

  作为支撑国民经济发展的基础性、战略性产业,物流业近年来在我国获得较快发展,但物流成本偏高这一问题也备受市场关注。

  中国财政科学研究院近日发布的《降成本:2017年的调查与分析》报告显示,2014年至2016年,全国企业物流成本均呈上升趋势。其中,物流成本占营业成本比重增速达4.9%,物流成本占总成本比重增速为3%。

  其实,在降低物流成本方面,从中央到地方已频频出招。今年7月5日召开的国务院常务会议确定五大降低物流成本举措;8月1日成都推出五大板块、15条降低企业物流成本的实施细则。

  此次《意见》包括7个方面27项具体举措,主要有:深化“放管服”改革,激发物流运营主体活力;加大降税清费力度,切实减轻企业负担;加强重点领域和薄弱环节建设,提升物流综合服务能力;加快推进物流仓储信息化标准化智能化,提高运行效率等。

  “《意见》精准定位了当前物流业发展的难题,用新的理念和方法去促进物流业的发展,着眼点则在增效上。”社科院财经战略研究院研究员蒋震对上证报记者表示。

  在增效这块,《意见》基本都有涉及。比如,深化“放管服”改革,规范公路货运执法行为,深化货运通关改革等,从而可以有效降低制度性交易成本。加强重点领域和薄弱环节建设,推动多式联运、甩挂运输发展取得突破,完善城乡物流网络节点等,从而可以大幅提升运输效率,为企业节约时间成本。加快推进物流仓储信息化、标准化、智能化,推广应用高效便捷物流新模式,开展仓储智能化试点示范等,从而能有效提升运行效率。

  除了增效,还有降费。《意见》提出, 加大降税清费力度,切实减轻企业负担。包括,完善物流领域相关税收政策。结合增值税立法,统筹研究统一物流各环节增值税税率,科学合理确定车辆通行收费水平,加强物流领域收费清理等。

  有专家表示,降费是降低物流成本的重要途径,属于“显绩”,增效是降低物流成本的根本途径,属于“浅绩”。二者双管齐下,才能协同发力,惠及长远。

  此外,蒋震建议,传统的交通规划和实体经济发展是“产业在哪,交通到哪”的模式。未来可以考虑创新,让产业和交通衔接配合,才能极大提高物流效率。为了促进物流业发展,激发企业活力,应该使物流发展和交通规划布局间有一个良性互动。