姜洋:加快双向开放 稳步开展H股全流通试点
中国证监会副主席姜洋昨日表示,中国证监会将着力构建双向开放新格局,坚持引进来和走出去并重,大幅度放宽行业准入限制。同时,证监会也将不断优化完善内地及香港两地市场互联互通机制,稳步开展H股“全流通”试点,进一步加强两地监管与执法合作。
第十一届亚洲金融论坛昨日在香港开幕,姜洋在出席论坛并讲话时作出了上述表示。
姜洋表示,放眼全球,如何实现强劲、可持续、平衡、包容增长,是世界各国共同面临的挑战。从中国看,经过40年的经济高速增长,我国社会主要矛盾发生深刻变化,过去粗放型增长模式难以为继,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展成为中国经济进入新时代的战略选择。在新的历史起点上,必须聚焦高质量发展,加快转变发展方式,优化经济结构,转换增长动力,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
姜洋提出,推动经济高质量发展,离不开金融的有力支撑。资本市场作为金融资源配置的重要平台,在价格发现、风险分担、激励创新等方面具有独特优势。近年来,随着多层次市场体系建设加快推进,基础性制度改革不断深化,依法全面从严监管深入实施,中国资本市场服务实体经济的能力迈上大台阶。目前,境内上市公司近3500家,股票融资规模、并购重组金额均居全球前列,在促进转型升级、脱贫攻坚、创新驱动、绿色发展等方面取得突破性进展。
“我们清醒地认识到,资本市场仍然是中国金融体系的一个短板,还有很大的发展空间。我们将按照高质量发展的根本要求,紧紧围绕供给侧结构性改革这一主线,补短板、强弱项、防风险,不断提升资本市场服务实体经济的能力。”姜洋对此提出四个“着力”。
一是着力拓展直接融资渠道。直接融资是助推资本形成、降低企业杠杆率的关键。证监会将把发展直接融资特别是股权融资放在突出位置,拓展多层次、多元化、互补型股权融资渠道。发挥资本市场在并购重组中的主渠道作用,鼓励支持基于产业整合的并购重组。积极推进债券市场品种创新,发展可交换债、绿色债、项目收益债等,实现债券市场数量与质量并重发展。
二是着力增强对科技创新的服务能力。创新是引领发展的第一动力,是提高全要素生产率的根本措施。证监会将深化主板、中小板、创业板改革,完善新三板分层和差异化发行交易制度,积极规范发展天使投资、创业投资等私募股权投资。创新制度安排,加大对符合国家发展战略、具有核心竞争力的高新技术企业和新经济新产业的支持力度。
三是着力构建双向开放新格局。以开放促改革、促发展、促创新是中国经济发展的成功经验。证监会将坚持引进来和走出去并重,大幅度放宽行业准入限制,支持境内机构稳步推进国际化经营。深化境外上市制度改革,逐步完善QFII、RQFII制度。支持境内交易所、行业机构和上市公司积极参与“一带一路”建设。同时,证监会也将推出原油期货,以满足境内外企业及投资者风险管理的需求。
四是着力维护资本市场稳健运行。没有稳定的市场环境,服务高质量发展也就无从谈起。证监会将按照打好防范化解重大风险攻坚战的要求,继续推进依法全面从严监管,更好发挥交易所一线监管职能,充分运用现代信息技术提升监管智能化、科技化水平,严厉打击市场投机炒作行为,不断净化市场生态。
姜洋说,近年来,中国证监会不断加强两地资本市场务实合作和双向开放,陆续推出了沪港通、深港通、两地基金产品互认等一系列重大举措,汇集两地和全球资本、技术、信息、智慧,从而惠及内地、香港乃至全球的经济发展。
他指出,今后,中国证监会将一如既往地支持香港巩固和提升国际金融中心地位,不断优化完善两地市场互联互通机制,丰富互联互通产品;稳步开展H股“全流通”试点,积极支持符合条件的企业跨境发行债券;进一步加强两地监管与执法合作,维护两地资本市场及互联互通机制平稳运行;支持香港发挥自身优势和作用,积极参与“一带一路”建设、人民币国际化、粤港澳大湾区建设等重大发展战略。
【论坛直击】
作为世界第二大经济体,中国经济增长的引擎及其对全球经济发展将发挥的关键作用,成为昨日论坛的焦点话题。站在新的历史起点上,中国经济要更加聚焦于高质量发展,已成为各方共识。
15日上午,中国证监会副主席姜洋在第十一届亚洲金融论坛上发表主题演讲时表示,我国资本市场发展已经取得长足进展,但仍有很大发展空间,证监会将着力构建双向开放新格局,坚持“引进来”和“走出去”并重,大幅度放宽行业准入限制。
德国央行已决定将人民币纳入外汇储备。德国联邦银行执行委员会成员东布雷(Andreas Dombret)在论坛的政策对话环节表示,随着人民币在很多金融中心确立了地位,其使用也越来越广泛,很多国家的央行把人民币作为储备货币。
亚洲基础设施投资银行行长金立群在发表主题演讲时表示,亚投行支持“一带一路”倡议落地,有着自己的标准,包括项目可持续性、符合环保要求、能为当地人所接受等等。
国家开发银行董事长胡怀邦15日在第十一届亚洲金融论坛上提出,国开行将充分发挥开放金融的优势,为“一带一路”建设提供长期、稳定、可持续的金融支持。
中国证监会副主席姜洋对此表示,金融科技引领未来的发展方向,但同时也带来了业务应用、违法违规等方面的风险和挑战,监管应该树立正面的监管理念,并从规则、技能和人力资源等方面配合跟上。
中国证监会副主席姜洋在发表主题演讲时表示,今后,中国证监会将一如既往地支持和巩固香港的国际金融中心地位,不断完善和优化两地市场互联互通机制,丰富互联互通产品;稳步开展H股全流通试点。
中国香港特区行政长官林郑月娥在开幕演讲上表示,香港计划到2020年之前,培育150家金融创新或金融技术的机构。目前香港已经设立2亿港币的基金,来投资新兴科技企业。
中国香港特区行政长官林郑月娥在开幕演讲上强调了中国内地经济快速发展在全球体系中的重要性,香港一直以来也获益于内地经济的高速增长。当前,尤其在“一国两制”政策指导下,内地和香港之间的联系将比以往任何时候都更为紧密。
国际货币基金组织(IMF)第一副总裁大卫·利普顿(David Lipton)表示,作为一个贸易性国家,中国已成为超过100个国家非常重要的交易伙伴,而这些国家占据了世界GDP的80%。目前中国已经成为全球供应链的中心,也是商品出口的巨大磁铁以及全球重要的需求来源。
1月15日,由中国香港特区政府与香港贸易发展局合办的第十一届亚洲金融论坛在香港开幕。此次论坛主题为“引领增长 启发创新:放眼亚洲至全球”。