上海自贸区进口服装通关时间进入读秒时代

　　中国证券网讯（记者 宋薇萍）上海出入境检验检疫局与中国（上海）自由贸易试验区管理委员会1月24日下午共同召开新闻发布会，宣布为自贸区浦东机场综合保税区（以下简称“机场综保区”）内进口服装质量诚信企业试行质量安全监管新模式。该模式积极落实“放管服”改革要求，以风险管理为核心，以信息化追溯为手段，以精简通关时长为目标，进一步将诚信企业的进口服装通关时间缩短至读秒时代。

　　这是上海出入境检验检疫局在上海自贸试验区探索从“不合格假定”向“合格假定”、从“检方授信”向“多方采信”、从“国门监管”向“事中事后监管”、从“条块分治”向“检政企三方共治”转变基础上，推出的支持自贸试验区建设的又一重大创新举措。

　　进口服装是社会公众广泛关注的贸易商品，也是浦东机场综合保税区主要贸易商品之一，区内落户有克莉丝汀迪奥等国际知名企业。机场综保区2017年共进口服装4000余批次，近20亿元，较2016年增长40%以上，已连续两年增速超过40%，已有不少企业计划在自贸试验区设立亚太分拨中心。

　　为服务区内诚信管理企业通关便利化，助推自贸区发展，上海出入境检验检疫局综合运用多种合格评定方式组合开展差异化监管。以“合格保证”的模式，提升常规进口商品的通检效率。以“第三方采信”的模式，加强对高风险商品的前置监管。以“风险监测”的模式，对重点管控产品、重点企业开展事中事后监管。

　　同时，机场出入境检验检疫局为助推自贸区发展，积极落实上海出入境检验检疫局质量安全监管新模式的工作要求，持续优化查验流程、切实缩短通关时长。具体措施包括：一是通过为具有物流中转、分拨等业务的服装企业，在区内直接开展原产地签证业务。二是落实第三方采信措施，推广预检验制度。三是落实对不同风险消费品实施差异化管理的具体操作。四是探索对重点企业开展贸易全样本数据的实时采集，指导企业开展进口商品质量安全追溯体系。

　　通过上述措施，自贸试验区试点的进口服装诚信企业实现“信息全掌控、风险全监测、货物全放开、质量全追溯”的监管新态势。机场综保区进口服装诚信企业的法检商品查验比例由原先的100%下降至5%。采样送检等中断式、侵入式检验比例从30%下降至5‰，平均通检时长从2017年年初的10天以上，缩减至目前的读秒放行。